Решение № 2А-1703/2019 2А-1703/2019~М-1637/2019 М-1637/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-1703/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 декабря 2019 г. г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Неугодникова В.Н.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области – ФИО1, действующего на основании доверенности,

при секретаре Гольник Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1703/2019 по административному иску Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором просила взыскать с административного ответчика недоимку по налогам и пени в размере 79 559 рублей 50 копеек, в том числе:

- налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами за период 2018 в размере 78 000 рублей, пени в размере 442 рубля,

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за период 2015 года в размере 8 рублей, пени в размере 17 копеек,

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских округов, в размере 1 086 рублей, в том числе, за период 2015 в размере 543 рубля, за период 2016 в размере 543 рубля, пени в размере 23 рубля 33 копейки, в том числе, за период 2015 в размере 12 рублей 67 копеек, за период 2016 в размере 10 рублей 66 копеек.

В обоснование требований указано, что ФИО2 (ИНН № стоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика и обязана уплачивать установленные законодательством налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафа, проценты.

В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за № о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доход физических лиц. Указанные налоговые уведомления получены налогоплательщиком.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которые получены налогоплательщиком.

В установленный срок должник указанные требования не исполнила, в связи с чем взыскание налога, а также пени, начисленных на каждый календарный день просрочки, производится в судебном порядке.

Также налоговый орган указывает, что обращался к мировому судье судебного участка № судебного района <адрес> по вопросу вынесения судебного приказа. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен на основании заявления ФИО2 До настоящего времени задолженность административным ответчиком в полном объеме не погашена, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

В судебном заседании представитель административного истца – Межрайонной ФНС России № по <адрес> ФИО1 на удовлетворении административных исковых требований настаивал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по адресу регистрации: Самарская облатсь, г.о. Жигулевск, <адрес>, что подтверждается справкой ОВМ О МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Судебные повестки, направленные административному ответчику по указанному выше адресу, вернулись в суд с почтовыми отметками «истек срок хранения».

Согласно статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд, в том числе, заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении

В соответствии со статьей 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

При таких обстоятельствах суд считает, что им предприняты все меры для надлежащего извещения административного ответчика о времени и месте судебного заседания, однако в почтовое отделение для получения повестки он не явился. Причины неявки в судебное заседание в соответствии с пунктом 2 статьи 150 КАС РФ административный ответчик не сообщила.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного ответчика.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 207 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 209 НК РФ объектом налогообложения для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.

Согласно статье 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ (статья 400 НК РФ).

В соответствии со статьей 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, которой в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 3 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В соответствии с пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии со ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят, в том числе, физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

При этом, указанные налогоплательщики, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ. Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Судом установлено, что ФИО2 (ИНН №) в налоговый период 2015 и 2016 годы был начислен налог на имущество физических лиц, взимаемые по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в отношении следующих объектов недвижимости:

- квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, за 5 месяцев 2015 года в размере 8 рублей, а также за 2016 год в размере 40 рублей;

- квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, за 7 месяцев 2015 года в размере 406 рублей.

Также ФИО2 в налоговый период 2015 и 2016 годы был начислен земельный налог с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских округов, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> за 2015 год в размере 543 рубля, а также за 2016 год в размере 543 рубля.

Факт принадлежности административному ответчику указанного выше имущества подтверждается сведениями, представленными налоговым органом, а также выпиской из ЕГРН.

Кроме того, административным ответчиком самостоятельно была предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за налоговый период 2018 года, из которой следует, что за 2018 год ею получен доход от продажи квартиры в размере 1 600 000 рублей, в связи с чем ФИО2 был начислен налог на доходы физических лиц в размере 78 000 рублей.

В связи с тем, что в установленный срок обязанность по уплате указанных налогов административным ответчиком исполнена не была, в ее адрес были направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, в связи с несвоевременной уплатой налогов административному ответчику были начислены пени.

Ранее налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ

Однако ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен по заявлению ФИО2

Представленными налоговым органом выписками подтверждается, что обязательства по уплате указанных выше налогов административным ответчиком до настоящего времени не исполнено. Общий размер недоимки составляет 79 559 рублей 50 копеек, в том числе:

- налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами за период 2018 в размере 78 000 рублей, пени в размере 442 рубля,

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за период 2015 года в размере 8 рублей, пени в размере 17 копеек,

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских округов, в размере 1 086 рублей, в том числе, за период 2015 в размере 543 рубля, за период 2016 в размере 543 рубля, пени в размере 23 рубля 33 копейки, в том числе, за период 2015 в размере 12 рублей 67 копеек, за период 2016 в размере 10 рублей 66 копеек.

Доказательств исполнения административным ответчиком обязанности по уплате указанных выше налогов не представлены.

Таким образом, судом установлено, что административным истцом в соответствии с требованиями закона ФИО2 были исчислены земельный налог за 2015-2016, налог на имущество с физических лиц за 2015, НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2018, а также пени по указанным налогам, так как в установленные законом сроки административным ответчиком обязанность по уплате налогов не была исполнена в полном объеме, в том числе после направления требования об уплате налогов и пени.

Срок для обращения административного истца в суд не пропущен.

Размер налогов был исчислен налоговым органом в соответствии с требованиями законодательства и административным ответчиком также не оспаривался.

Расчет заявленных к взысканию недоимок по налогам и начисленных на их сумму пеней, судом признается правильным.

Размер начисленных пени также выполнен налоговым органом в соответствии с требованиями законодательства и административным ответчиком не оспаривался.

Учитывая изложенное, суд находит предъявленные требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в соответствии со статьей 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета. Таким образом, с ответчика в доход бюджета г.о.Жигулевск подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным административным требованиям в размере 2 586 рублей 78 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу государства в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> недоимку по:

- налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, за период 2018 года в размере 78 000 рублей, пени в размере 442 рубля;

- налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за налоговый период 2015 года в размере 8 рублей, пени в размере 17 копеек;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских округов, в размере 1 086 рублей, в том числе, за период 2015 года в размере 543 рубля, за период 2016 года в размере 543 рубля, а также пени в размере 23 рубля 33 копейки, в том числе, за период 2015 года в размере 12 рублей 67 копеек, за период 2016 года в размере 10 рублей 66 копеек,

а всего – 79 559 рублей 50 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход бюджета городского округа Жигулевск в размере 2 586 рублей 78 копеек.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2019 г.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области В.Н. Неугодников