Решение № 2А-2094/2021 2А-2094/2021~М-1048/2021 М-1048/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-2094/2021

Дело -----а- -----

УИД 21RS0------92


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

дата дата года адрес

Ленинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хошобина А.Ф.. при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием прокурора ФИО4, представителя административного истца ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП ----- УМВД России по адрес об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 ФИО7, дата года рождения, проживающему по адресу: адрес,

установил:

Начальник ОП ----- УМВД России по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2 в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию, т.е. увеличении количества явок до 3 раз в месяц, а также запрет на посещение мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, с участием несовершеннолетних, а также детских дошкольных и образовательных учреждений.

В обоснование заявления истцом указано, что в отношении ФИО2 решением Ленинского районного суда адрес от дата установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета посещения организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей; запрета выезда за пределы муниципального образования адрес избранного для места жительства или пребывания. дата ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. дата постановлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. После постановки на административный надзор ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал. По месту жительства характеризуется посредственно, неоднократно доставлялся в отдел полиции УМВД России по адрес за совершение административных правонарушений предусмотренныхст.19.24 ч.1 КоАП РФ( 2 факта), ст.19.24 ч.3 КоАП РФ ( 2 факта) – по факту не явки на регистрацию и отсутствия в жилище после 22:00.

С учетом изложенного, истец в исковом заявлении просит установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию, увеличив количество явок до трех, а также запрет на посещение мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, с участием несовершеннолетних, а также детских дошкольных и образовательных учреждений.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала административные исковые требования в части установления ФИО2 дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию, увеличив количество явок до трех. В остальной части иск просила не рассматривать.

Административный ответчик не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Участвующий по делу прокурор поддержал административные исковые требования в части установления ФИО2 дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию, увеличив количество явок до трех. В остальной части поддержала позицию представителя административного истца.

Исследовав представленные заявления, материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Ленинского районного суда адрес от дата ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета посещения организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей; запрета выезда за пределы муниципального образования адрес избранного для места жительства или пребывания.

дата ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. дата постановлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от дата «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата ----- «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из представленных истцом в суд характеризующих осужденного данных, следует, что находясь на учете как лицо, в отношении, которого установлен административный надзор, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренныхст.19.24 ч.1 КоАП РФ( 2 факта), ст.19.24 ч.3 КоАП РФ ( 2 факта) – по факту не явки на регистрацию и отсутствия в жилище после 22:00.

Так, ФИО2 постановлением от дата признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КоАП РФ( 2 факта) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановлением от дата также признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов. Постановлением от дата признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановления по делам об административным правонарушениям ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО2 с момента постановки на административный надзор неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ч.1 ст. 19.24, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ соответственно.

Исходя из изложенного, с учетом личности поднадзорного, его поведения в период административного надзора, суд полагает, что исковые требования истца об увеличения количества явок на регистрацию, являются обоснованными.

При этом удовлетворяя исковые требования в указанной части, суд руководствуется требованиями ст.2 вышеназванного федерального закона «Об административном надзоре..», полагая, что установление ФИО2 дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел, будет служить предупреждению совершения им новых правонарушений, а также иметь профилактическое воздействие.

Вместе с тем, суд не усматривает связи совершённого ФИО2 административного правонарушения с предлагаемым административным истцом административным ограничением в виде запрета на посещение мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, с участием несовершеннолетних, а также детских дошкольных и образовательных учреждений. Административные надзор и ограничения устанавливаются для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Так, при рассмотрении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО2 требований о запрете на посещение мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, с участием несовершеннолетних, а также детских дошкольных и образовательных учреждений, административным истцом не заявлялись. В данном случае само по себе наличие непогашенной судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего не влечёт автоматически необходимости в установлении запрета на посещение мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, с участием несовершеннолетних, а также детских дошкольных и образовательных учреждений. Данные требования должны быть мотивированны с предоставлением необходимых доказательств. Из представленных материалов следует, что осужденный привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 и 19.24 ч.3 КоАП РФ, которые никак не взаимосвязаны с требованиями указанными в административном исковом заявлении. Также истец никаким образом не мотивировал и не представил доказательств того, чем вызвана необходимость установления административных ограничений, кроме ссылки на статьи, по которым ФИО2 был осужден.

По делу отсутствуют данные, что осужденным совершены какие-либо административные правонарушения при которых возлагаются указанные дополнительные ограничения, ввиду чего суд не видит необходимости в установлении ему данных административных ограничений. При таких обстоятельствах исковое заявление в указанной части подлежит отказу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ОП ----- УМВД России по адрес удовлетворить частично.

Установить ФИО2 ФИО8, дата года рождения дополнительное ограничение в виде одной дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, т.е. увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц.

В удовлетворении административного искового заявления ОП ----- УМВД России по адрес к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета на посещение мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, с участием несовершеннолетних, а также детских дошкольных и образовательных учреждений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд адрес Республики через Ленинский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ф. Хошобин

Копия верна судья: