Решение № 2-1399/2019 2-91/2020 2-91/2020(2-1399/2019;)~М-1555/2019 М-1555/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-1399/2019

дело № 2-91(1)/2020

64RS0034-01-2019-001863-80


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27.01.2020 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,

при секретаре Ведерине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Саратовского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению культуры «Дом культуры п.Дубки Саратовского муниципального района Саратовской области», администрации Дубковского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области о понуждении к обеспечению исполнения требований законодательства о защите прав инвалидов,

установил:

прокурор Саратовского района Саратовской области обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц и просил суд обязатьмуниципальное учреждение культуры «Дом культуры п.Дубки Саратовского муниципального района Саратовской области», администрацию Дубковского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области установить при входе в здание филиала муниципального учреждения культуры «Дом культуры п.Дубки Саратовского муниципального района Саратовской области», дом досуга с.Клещевка расположенного по адресу: <адрес>, информационную вывеску с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненную шрифтом Брайля на контрастном фоне, а также тактильную направляющую полосу на основных путях движения и информационную мнемосхему (тактильную схему движения).

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения исполнения законодательства о защите инвалидов в филиале муниципального учреждения культуры «Дом культуры п.Дубки Саратовского муниципального района Саратовской области», дом досуга с.Клещевка. В ходе проверки установлено, что при входе в здание указанного учреждения, в нарушение норм законодательства о доступности для маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры отсутствует информационная вывеска с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненная шрифтом Брайля на контрастном фоне, а также тактильная направляющая полоса на основных путях движения и информационная мнемосхема (тактильная схема движения).

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание своего представителя не направили, обратились к суду с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие, представили заявления о признании исковых требований, последствия признания иска известны и понятны.

Выслушав сторону, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Согласно Федеральному закону от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата предусмотрены Сводом правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2016), утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.11.2016 г. N 798\пр.

В соответствии с п. 8.1.6 СНиП 35-01-2001 при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная тактильная или тактильно-звуковая мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 2 до 4 м. от входа. На основных путях движения в соответствии с заданием на проектирование обустраиваются направляющие тактильно-контрастные указатели, шириной от 0,15 до 0,30 м с высотой рифов 4,0 мм.

Судом установлено, что филиал муниципального учреждения культуры «Дом культуры п.Дубки Саратовского муниципального района Саратовской области», дом досуга с.Клещевка располагается в нежилом здании, по адресу: <адрес>.

Учредителем и собственником имущества учреждения является Дубковское муниципальное образование Саратовского муниципального района <адрес>.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что при входе в здание филиала муниципального учреждения культуры «Дом культуры п.Дубки Саратовского муниципального района Саратовской области», дом досуга с.Клещевка, в нарушение норм законодательства о доступности для маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры отсутствует информационная вывеска с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненная шрифтом Брайля на контрастном фоне, а также тактильная направляющая полоса на основных путях движения и информационная мнемосхема (тактильная схема движения).

На момент рассмотрения дела указанные нарушения не устранены, доказательств обратного ответчиками не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает как свои требования, так и возражения.

Бездействие ответчиков по необеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к зданию массового посещения, нарушает гарантированные законодательством права указанных лиц, в том числе несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании вышеизложенного, учитывая требования части 2 статьи 206 ГПК РФ, в соответствии с которой при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, и с учетом объема мероприятий, подлежащих проведению ответчиками в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц, полагает возможным установить срок исполнения решения - в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Саратовского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению культуры «Дом культуры п.Дубки Саратовского муниципального района Саратовской области», администрации Дубковского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области о понуждении к обеспечению исполнения требований законодательства о защите прав инвалидов удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение культуры «Дом культуры п. Дубки Саратовского муниципального района Саратовской области», администрацию Дубковского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить при входе в здание филиала муниципального учреждения культуры «Дом культуры п.Дубки Саратовского муниципального района Саратовской области», дом досуга с.Клещевка, расположенного по адресу: <адрес>, информационную вывеску с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненную шрифтом Брайля на контрастном фоне, а также тактильную направляющую полосу на основных путях движения и информационную мнемосхему (тактильную схему движения).

Решение в окончательной форме изготовлено 03.02.2020г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья