Постановление № 5-221/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 5-221/2017

Дело № 5-221/2017 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«28» июля 2017 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Павлютенкова М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Права, привлекаемого к административной ответственности, разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

В протоколе об административном правонарушении № от ДАТА указано, что гражданин <адрес> ФИО1 ДАТА года рождения нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, а именно въехал на территорию РФ 20.03.2017 года, но по не зависящим от ФИО1 обстоятельствам находился на территории РФ (19.06.2017 года был задержан в соответствии со ст. 91,92 УПК РФ, а ДАТА постановлением прокурора Севского района данная мера пресечения была отменена), и с 27.07.2017 года по 28.07.2017 года территорию РФ не покинул, а именно с 27.07.2017 года и по настоящее время проживает в РФ, не имея разрешительных документов, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. ст. 25.9, 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Судья, выслушав ФИО1, который пояснил, что 27 июля 2017 года его освободили из изолятора г. Севска в 20 часов, он собирался проследовать на МАПП Троебортное, чтобы выехать домой в Молдову, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Из ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Согласно имеющимся в деле материалам, лицо, привлекаемое к административной ответственности, въехало на территорию РФ 20.03.2017 года и должно было выехать за пределы РФ до 20.06.2017 года.

Однако 19.06.2017 года при прохождении таможенного и пограничного контроля лиц, следующих на выезд из РФ, ФИО1 был задержан начальником МО МВД России «Севский» в порядке ст.ст. 91,92 УПК РФ, Конвенции о правовой помощи … в связи с розыском правоохранительными органами Молдовы. 21.06.2017 года Севским районным судом Брянской области ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 40 дней – по 27.07.2017 года.

27.07.2017 года постановлением прокурора Севского района Брянской области мера пресечения в виде заключения под стражу ФИО1 отменена. ФИО1 освобожден из-под стражи в ИВС МО МВД России «Севский» 27.07.2017 года.

Протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 был составлен 28.07.2017 года, то есть по истечении суток со дня фактического освобождения из мест лишения свободы.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что лицом до составления протокола были предприняты меры по добровольному выезду за пределы РФ, у него по независящим от него причинам не имелось реальной возможности немедленно покинуть территорию РФ.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Поскольку в период с 19.06.2017 года по 27.07.2017 года ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области и по независящим от него причинам не мог выехать из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, то в действиях ФИО1 отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При установленных по делу обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья М.А. Павлютенкова