Постановление № 5-72/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 5-72/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15.03.2017г. п. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Полузиной Е.С.,

при секретаре Кубейсиновой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - Главы Муниципального образования «<данные изъяты>» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ. прокуратурой <адрес> по результатам проведенной проверки в адрес Главы муниципального образования «<данные изъяты>» ФИО1 внесено представление об устранении нарушений земельного законодательства за №. ДД.ММ.ГГГГ. в прокуратуру Володарского района Астраханской области на данное представление поступил ответ, в котором указано, что по результатам рассмотрения представления Советом МО «<данные изъяты>» разработан проект Решения «Об утверждении базовых ставок арендной платы в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории МО <данные изъяты>». Требование прокуратуры о произведении перерасчета арендной платы по договорам аренды земельных участков, представляемым ПАО «<данные изъяты> оставлены без рассмотрения.

Таким образом, в нарушение указанных требований прокурора, главой администрации МО «<данные изъяты> ФИО1 по месту работы по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ. (с момента получения представления) по ДД.ММ.ГГГГ. представление прокуратуры в полном объеме не рассмотрено, нарушения до ДД.ММ.ГГГГ. не устранены, ответ прокурору не направлен. Таким образом, глава администрации МО «<данные изъяты>» ФИО1 умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Глава МО «<данные изъяты>» ФИО4 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно ходатайству от ДД.ММ.ГГГГ. просит рассмотреть дело без его участия, вину признает.

Представитель прокуратуры Володарского района Астраханской области помощник прокурора ФИО5 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в постановлении прокурора Володарского района Астраханской области о возбуждении производства об административном правонарушении.

Выслушав доводы помощника прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу:

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, для должностных лиц в виде административного штрафа от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу части 3 статьи 22, части 1 статьи 24 Закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона вправе вносить представление об устранении нарушений закона. Представление об устранении нарушений закона вносится в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Вина Главы МО «<данные изъяты>» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.,

- представлением прокурора Володарского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес главы МО «<данные изъяты>» ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства;

- сообщением № от <данные изъяты> администрации МО «<данные изъяты>» в адрес прокурора Володарского района Астраханской области на представление от ДД.ММ.ГГГГ;

- решением Совета МО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении ФИО1 в должность Главы МО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, совокупность вышеуказанных доказательств свидетельствует о том, что ФИО1 являясь Главой МО «<данные изъяты>», не исполнил требование прокурора об устранении нарушений земельного законодательства в месячный срок.

Действия Главы МО «<данные изъяты>» ФИО1 выразившиеся в умышленном невыполнении в полном объеме в установленный срок требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер правонарушения, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 17.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Главу Муниципального образования <данные изъяты>» Володарского района Астраханской области ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Прокуратура Астраханской области,

Юридический адрес: 414024 <...>

Банковские реквизиты:

л/сч. № в УФК по Астраханской области,

р/сч. № в ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области,

БИК №, ИНН № КПП №, КБК №

ОКТМО № (г. Астрахань)

Разъяснить ФИО1 что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наказание в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья- Е.С.Полузина