Решение № 12-131/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 12-131/2025

копия


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 16 декабря 2025 года

Судья Боровского районного суда <адрес> Петушков Ю.А., рассмотрев жалобу ООО «ПромСорт-Калуга» на постановление от ДД.ММ.ГГГГ территориального отдела № управления административно-технического контроля <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.1.8 Закона Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением территориального отдела № управления административно-технического контроля <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПромСорт-Калуга» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.1.8 Закона Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

ООО «ПромСорт-Калуга» в лице защитника – по доверенности ФИО2 обратилось в Боровский районный суд с жалобой на указанное постановление, считая его незаконным, просит отменить его, ссылаясь на нарушение порядка составления протокола об административном правонарушении, а именно фактически не извещение о времени составления протокола, а также необоснованности привлечения общества к ответственности.

В судебном заседании защитник ООО «ПромСорт-Калуга» - по доверенности ФИО2 поддержала доводы жалобы, в обоснование которых сослалась на обстоятельства в ней изложенные, дополнительно пояснив, что протокол был составлен в отсутствие законного представителя (защитника) организации ДД.ММ.ГГГГ, однако уведомление о времени и месте составления протокола получено обществом лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Должностное лицо, составившее протокол ФИО3 в судебном заседании пояснил, что при составлении протокола в отношении ООО «ПромСорт-Калуга» полагал, что данное юридическое лицо извещено надлежащим образом о времени и месте его составления.

Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав участвующих лиц, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Из анализа указанных норм следует, что на момент составления протокола об административном правонарушении у должностного лица должны быть доказательства, достоверно свидетельствующие о том, что законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещен о времени и месте совершения процессуального действия.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим экспертом территориального отдела № управления административно-технического контроля <адрес> ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.1.8 Закона Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» в отношении ООО «ПромСорт-Калуга». Данный протокол был составлен в отсутствие законного представителя юридического лица.

Вместе с тем, имеющееся в материалах дела извещение №, направленное в адрес ООО «ПромСорт-Калуга» с информацией о дате составления протокола об административном правонарушении - ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов (№), а также сведения Почты России о его получении (№) не свидетельствуют о надлежащем извещении законного представителя ООО «ПромСорт-Калуга» о дате и времени составления протокола, поскольку данное извещение было получено ООО «ПромСорт-Калуга» уже после составления протокола, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

Иных сведений, подтверждающих заблаговременное уведомление законного представители ООО «ПромСорт-Калуга» о дате составления протокола об административном правонарушении в материалах дела не имеется.

Составление протокола об административном правонарушении и рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и в отсутствие оформленного надлежащим образом извещения не отвечает требованиям КоАП РФ и влечет нарушение прав лица на защиту. Допущенные нарушения являются существенными и влияют на законность принятых по делу об административном правонарушении документов.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и т.д. При этом доказательства, полученные с нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются недопустимыми.

При указанных обстоятельствах протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ является недопустимым доказательством, так как составлен с нарушением требований названного Кодекса.

Данное обстоятельство не было учтено при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление территориального отдела № управления административно-технического контроля от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.1.8 Закона Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» в отношении ООО «ПромСорт-Калуга» подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, районный суд

Р Е Ш И Л:

Постановление территориального отдела № управления административно-технического контроля № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.1.8 Закона Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» в отношении ООО «ПромСорт-Калуга», отменить.

Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Ю.А. Петушков