Решение № 2А-570/2016 2А-570/2017 2А-570/2017~М-305/2017 М-305/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2А-570/2016

Дело № 2а-570/2016


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Гусевой А.В.,

с участием помощника прокурора Кетовского района Курганской области ФИО2

при секретаре Масловой К.С.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 22 марта 2017 г. с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Шадринским районным судом Курганской области по статье 158 ч. 3 п. «а» УК РФ на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В обоснование заявления указано, что осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем считает, что согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» над ним необходимо установление административного надзора на срок погашения судимости 8 лет с установлением следующих административных ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области действующий на основании доверенности ФИО4, на удовлетворении заявленных требований настаивал, по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании высказал несогласие с установлением административных ограничений, мотивируя тем, что намерен менять место жительства в связи с тем, что жилое помещение является ветхим, а также ссылаясь на то обстоятельство, что место жительства будет находиться на достаточно большом расстоянии от места работы. Поэтому, установление запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов является нецелесообразным в данном случае. Возражений относительно срока административного надзора не высказал.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что приговором Шадринского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в апелляционном порядке не обжаловался и вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области ходатайствует об установлении над ним административного надзора в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. на срок погашения судимости – 8 лет.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Материалами дела установлено, что ФИО1 совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. В соответствии с вышеуказанной нормой закона он является лицом, над которым должен быть установлен административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, осужденных за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ФИО1 преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 составляет 8 лет после отбытия наказания.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: после вступления приговора в законную силу прибыл для отбывания меры уголовного наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области ДД.ММ.ГГГГ Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал в полном объеме. За весь период отбывания меры уголовного наказания имеет одно взыскание, которое не снято и не погашено в установленном законом порядке. За активное участие в воспитательных мероприятиях, добросовестное отношение к труду, учебе и примерное поведение имеет одно поощрение. В коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Трудоспособен. В настоящее время не трудоустроен. Мероприятия воспитательного и режимного характера, проводимые в учреждении, посещает. Социально-полезные связи не утрачены, поддерживает путем переписки и свиданий с родственниками. Внешний вид опрятен, нормы личной гигиены, а также санитарного состояния спального места соблюдает. По характеру спокойный, конфликтных ситуаций с осужденными старается не допускать. С представителями администрации всегда вежлив, корректен. Склонностей к употреблению спиртных напитков и наркотических веществ в ИУ не установлено.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание изложенное, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного выше Федерального закона, а также личности лица, в отношении которого подано заявление, характера совершенного преступления, поведения осужденного в период отбывания наказания, оснований для установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, суд не усматривает. При этом считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с работой.

Приходя к выводу о частичном удовлетворении заявленных административных исковых требований, суд считает необходимым отметить, что в соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приведенные административным ответчиком доводы не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных требований, поскольку административный надзор осуществляется органами внутренних дел как по избранному месту жительства, так и по месту пребывания поднадзорного лица и устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Кроме того, каких-либо доказательств относительно характера и условий труда, предполагаемого после его освобождения, ФИО1 не представлено, а материалы дела таких сведений не содержат.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области суд находит подлежащими удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

Обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации;

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, ежедневно;

Запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с работой.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья А.В. Гусева