Решение № 2-404/2025 2-404/2025~М-2147/2024 М-2147/2024 от 3 марта 2025 г. по делу № 2-404/2025

УИД 59RS0040-01-2024-004496-22 КОПИЯ

Дело № 2-404/2025


РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

4 марта 2025 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.Е.,

при секретаре судебного заседания Квитко С.И.,

с участием прокурора Созонтова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа к ФИО1 об изъятии жилого помещения, предоставлении жилого помещения с возложением обязанности его принятия, прекращении права собственности, признании утратившим право пользования и выселении из квартиры, признании и регистрации права муниципальной собственности на изымаемое жилье,

УСТАНОВИЛ:

Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа обратилось с исковым заявлением к ФИО1 об изъятии жилого помещения, предоставлении жилого помещения с возложением обязанности его принятия, прекращении права собственности, признании утратившим право пользования и выселении из квартиры, признании и регистрации права муниципальной собственности на изымаемое жилье.

В обоснование иска указали, что ответчик является собственником квартиры общей площадью 34,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Постановлением администрации Чайковского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом признан аварийным, подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2019-2024 годы (постановление Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П, постановление администрации г.Чайковского от ДД.ММ.ГГГГ № по этапу 2023). Распоряжениями УЖКХ и транспорта администрации Чайковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р приняты меры по сносу собственниками жилых домов, от ДД.ММ.ГГГГ №-р произведено изъятие земельного участка под жилым домом. Постановлениями администрации Чайковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № приняты меры к изъятию квартир в подлежащих сносу жилом доме. Спорное жилое помещение включено в план реализации муниципальной адресной программы, собственником выбран способ переселения в виде предоставления другого благоустроенного жилого помещения во вновь построенном многоквартирной доме, приобретенного у застройщика в рамках муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение общей площадью 34,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, предназначенное для дальнейшей передачи ответчику взамен изымаемого аварийного жилья без доплаты. В досудебном порядке соглашение с ответчиком не достигнуто, договор не подписан. Истец просит изъять у ФИО1 жилое помещение - квартиру, общей площадью 34,4 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, а также долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 826 кв.м., для муниципальных нужд; возложить на Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа обязанность предоставить в собственность ФИО1 жилое помещение общей площадью, не менее 34,4 кв.м., расположенное на территории г.Чайковский; возложить на ФИО1 обязанность принять причитающееся ему возмещение в виде жилого помещения общей площадью, не менее 34,4 кв.м., расположенного на территории г.Чайковский; прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру, общей площадью 34,4 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, а также долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 826 кв.м.; признать за МО «Чайковский городской округ» право собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 34,4 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>; признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Истец - Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, настаивая на исковых требованиях, просили о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик - ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о согласии с исковыми требованиями, просил о разрешении спора в его отсутствие.

Третье лицо - Министерство строительства Пермского края извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без участия представителя. В представленном отзыве указали, что поскольку жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, собственник жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп (л.д. 51-53).

Третье лицо - Управление Росреестра по Пермскому краю извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без участия представителя, мнение по иску не выразили (л.д. 47).

Третье лицо - администрация Чайковского городского округа извещены надлежащим образом, мнение по иску не выразили, представителя в суд не направили.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, ввиду наличия согласия ответчика с заявленными требованиями, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (часть 5).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (часть 8.2).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа, либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что в случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию…

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение общей площадью 34,4 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес> является объектом собственности ФИО1, о чем имеется соответствующая реестровая запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10).

Жилое помещение является местом регистрации собственника (л.д. 17, 36), фактически проживающего по иному адресу (<адрес>).

Постановлением администрации Чайковского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за № жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным (л.д. 11-12), в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Чайковского городского округа на 2019-2024 годы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выражено согласие на способ переселения в виде предоставления другого помещения во вновь построенном многоквартирном доме (строительство) (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ в Вестнике местного самоуправления, газете «Огни Камы» № опубликовано постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Чайковского городского округа на 2019-2025 годы.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Управлением жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации Чайковского городского округа №-р принято решение о сносе собственниками жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 13-14).

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа №-р принято решение об изъятии земельного участка под жилым домом по адресу: <адрес> (л.д. 18-19).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Чайковского городского округа № принято решение об изъятии квартир в жилом доме по адресу: <адрес>, подлежащем сносу (л.д. 15-16).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа с ООО «Строительная компания Вега» (поставщик) заключен муниципальный контракт № по приобретению жилых помещений у застройщика в многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда (дополнительные соглашения от 2022-2024 годы).

Обратившись в суд с настоящим иском, Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа указывает, что в рамках исполнения муниципального контракта застройщиком предлагаются к передаче жилые помещения во вновь построенном доме, в числе которых квартира №, общей площадью 34,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, предназначенная для передачи ФИО1, как собственнику изымаемого жилого помещения.

Жилое помещение является благоустроенным, равнозначным аварийному жилью, расположено в границах территории г.Чайковский, предоставляется собственнику без доплаты разницы в стоимости.

Принимая во внимание согласие ФИО1 с исковыми требованиями, выраженное в письменной форме, суд полагает возможным применить положения ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, квалифицируя заявление ответчика в качестве признания иска, влекущего удовлетворение требований истца в полном объеме, что не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы как сторон спора, так и других лиц.

Признание ответчика утратившим право собственности и выселение из жилого помещения в судебном порядке является необходимой мерой для реализации жилищных прав последнего путем изъятия аварийного жилья с предоставлением взамен другого благоустроенного жилого помещения, а также прав на безопасные условия проживания, не создающие угрозы жизни и здоровья.

Вывод суда основан на позиции ответчика, исследованных письменных доказательств, представленных истцом в материалы дела, их судебной оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, соответствию нормам права, регулирующим правоотношения сторон.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа удовлетворить.

Изъять у ФИО1 (СНИЛС №) жилое помещение - квартиру, общей площадью 34,4 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, а также долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:12:0010316:13, площадью 826 кв.м., для муниципальных нужд.

Возложить на Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа обязанность предоставить в собственность ФИО1 (СНИЛС №) жилое помещение общей площадью, не менее 34,4 кв.м., расположенное на территории г.Чайковский.

Возложить на ФИО1 (СНИЛС №) обязанность принять причитающееся ему возмещение в виде жилого помещения общей площадью, не менее 34,4 кв.м., расположенного на территории г.Чайковский.

Прекратить право собственности ФИО1 (СНИЛС №) на жилое помещение - квартиру, общей площадью 34,4 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, а также долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 826 кв.м.

Признать за МО «Чайковский городской округ» право собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 34,4 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>.

Признать ФИО1 (СНИЛС №) утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1 (СНИЛС №) из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение одного месяца после его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18 марта 2025 года.

Судья /подпись/ И.Е. Коновалова

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи __________________________

секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам С.И. Квитко

_____________________

"__" _____________ 20__ г

Решение (определение) ____ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-404/2025

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края