Решение № 2-5712/2024 2-5712/2024~М-5057/2024 М-5057/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2-5712/2024

УИД 31RS0016-01-2024-008358-11 Дело № 2–5712/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 26.12.2024

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Жигуловой Е.Н.,

при секретаре Чурсиной Е.О.,

с участием истца ФИО3, представителей истца ФИО8, ФИО9 (по доверенности), представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области ФИО10 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки и диплома, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) об установлении факта принадлежности трудовой книжки и диплома, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости, просит установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии БТ-II №, открытой ДД.ММ.ГГГГ; установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, диплома об образовании ЗТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ОСФР по <адрес> обязанность включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры <адрес>ной больницы, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры стоматологической поликлиники <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инструктора ЛФК областного детскогор санатория «Пуховичи», Республики Беларусь, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры «Пуховический психоневрологический интернат», <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры «Пуховический психоневрологический интернат», <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности коммерческого агента ЧП «Тандем «Д», <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности бухгалтера КП «АЛКИОН», Республики Украина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры ЛФК Городской больницы № в <адрес>, Республики Украина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Изюменском медицинском училище Министерства здравоохранения УССР; возложить на ОСФР по <адрес> обязанность признать право ФИО2 на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2, ее представители ФИО4, ФИО5 поддержали заявленные требования с учетом их уточнения, по основаниям, изложенным в иске и в уточнениях к иску.

Представитель ОСФР по <адрес> ФИО6 просила отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30. При этом частью 3 статьи 35 этого федерального закона предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

Право досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии с п. 2 ч. 1ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предоставлено женщинам, достигшим возраста 50 лет и имеющим стаж работы с особыми условиями труда (Список №) не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые два года такой работы (женщинам). Для реализации права на пенсию необходимо также наличие величины ИПК в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ). Требуемая величина ИПК в 2024 году – не ниже 28,2.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на назначение страховой пенсии по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении определенных условий, в частности, при достижении определенного пенсионного возраста, наличии требуемых законом величины индивидуального пенсионного коэффициента и стажа работы.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях").

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской ФИО1 и Республикой Узбекистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со статьей 13 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ денонсировано.

Статьей 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает ФИО1 от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

В силу статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, прекращено с ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из изложенного Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ было заключено государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской ФИО1 и Республикой Украина, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской ФИО1 путем издания Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". В результате денонсации Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ прекратило свое действие для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, то есть ФИО1 освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской ФИО1 продолжается.

Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

ФИО2ФИО7 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после прекращения действия Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Денонсация Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, означает отказ Российской Федерации от данного международного договора. То есть, при денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и прекращении его действия для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ на будущее время пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с новыми заключенными международными договорами (соглашениями) либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключенных международных договоров (соглашений), что не было учтено судом первой инстанции.

После вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" между Российской ФИО1 и Республикой Украина не заключен международный договор (соглашение) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, а ФИО1 пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в страховой стаж гражданина Российской Федерации периодов работы за пределами территории Российской Федерации без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Исходя из подлежащего применению к спорным отношениям правового регулирования после денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и прекращения его действия для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие международного договора между Российской ФИО1 и Республикой Украина о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения периоды работы и (или) иной деятельности на территории Республики Украина граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", включаются в их страховой стаж в силу части 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, требования истца о включении в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности коммерческого агента ЧП «Тандем «Д», <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности бухгалтера КП «АЛКИОН», Республики Украина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры ЛФК Городской больницы № в <адрес>, Республики Украина подлежат отклонению.

Требования о включении в страховой стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Изюменском медицинском училище Министерства здравоохранения УССР.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <адрес>ную больницу в должности медсестры терапевтического отделения.

Согласно диплому об образовании ЗТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в Изюменском медицинском училище Министерства здравоохранения УССР по специальности медсестра.

В соответствии с п. п. «и» п. 109 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

При этом, из трудовой книжки истца следует, что периоду учебы не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Учитывая, что из трудовой книжки следует, что трудовая деятельность истца начата уже после начала обучения, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца в этой части.

Требования истца о возложить на ОСФР по <адрес> обязанность признать право ФИО2 на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ подлежат отклонению ввиду отсутствия необходимой величины ИПК.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 (СНИЛС <***>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>) об установлении факта принадлежности трудовой книжки и диплома, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить в части.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии БТ-II №, открытой ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, диплома об образовании ЗТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры <адрес>ной больницы, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры стоматологической поликлиники <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инструктора ЛФК областного детскогор санатория «Пуховичи», Республики Беларусь, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры «Пуховический психоневрологический интернат», <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры «Пуховический психоневрологический интернат», <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>