Решение № 2-3450/2017 2-3450/2017~М-2932/2017 М-2932/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-3450/2017

Дело № 2-3450/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 13 июля 2017 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Котовой С.М.

при секретаре Антоновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Правительству Тюменской области, Администрации города Тюмени о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском (с учетом уточнений) к Правительству Тюменской области, Администрации города Тюмени о возложении обязанности на Правительство Тюменской области о предоставлении вне очереди по договору социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области жилого помещения, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, расположенного в черте города Тюмени, общей площадью не менее 18 кв.м. и возложении обязанности на Администрацию города Тюмени заключить договор социального найма жилого помещения после его предоставления Правительством Тюменской области.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвалидом <данные изъяты>, заболевание с кодом №, в связи с чем имеет право на внеочередное право на предоставление жилого помещения.

Истец ФИО2, представитель ответчика Администрации г. Тюмени, в судебное заседание при надлежащем извещении не явились.

Представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Правительства Тюменской области ФИО4 в судебном заседании с иском не согласилась, по основаниям изложенным в отзыве.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты>, страдает тяжелой формой хронического заболевания, включенного в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378, что подтверждается заключением врачебной комиссии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена в ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. В договор найма жилого помещения маневренного фонда ФИО1 не включен, в указанной квартире не зарегистрирован.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер.

Согласно информации департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени следует, что ФИО1 состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по категории «инвалиды <данные изъяты>, вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после ДД.ММ.ГГГГ» с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 1 человек. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди – №

Из материалов дела следует, что ФИО1 не имеет жилого помещения по договору социального найма или на праве собственности, а также зарегистрированных транспортных средств.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются, в том числе, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378, включены, в том числе, хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Согласно ст.57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 как инвалид <данные изъяты>, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, включенной в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378, является нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, признан таковым в установленном порядке, и имеет право на предоставлении жилого помещения вне очереди. Кроме того, его проживание по адресу регистрации – <адрес>, собственником которого является сожитель его матери ФИО7, совместное проживание с которыми не возможно ввиду того, что общая площадь квартиры составляет 18 кв.м., жилая площадь – 10 кв.м., носит вынужденный характер, другого жилья истец не имеет.

Довод представителя ответчика Правительства Тюменской области о том, что истец проживает в квартире, не занятой несколькими семьями, суд находит необоснованным, поскольку статья 51 Жилищного Кодекса РФ предусматривает основания для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях с целью постановки их на учёт. ФИО1 уже признан нуждающимся в жилом помещении и с учёта не снят. Доказательств обратного суду не представлено.

Довод представителя ответчика о том, что требование истца о предоставлении жилого помещения вне очереди с ДД.ММ.ГГГГ противоречит ч. 1 ст. 22 Закона Тюменской области от 07.10.1999 N 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области", суд находит основанными на неверном толковании гражданского законодательства, поскольку инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Как следует из ст.7 Закона Тюменской области от 07.10.1999 года № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», инвалиды <данные изъяты>, вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после 1 января 2005 года, имеют право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области.

В силу ст.ст. 1, 23 Закона Тюменской области от 07.10.1999 года № 137 предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, иметь износ не более 25%. Гражданам предоставляются жилые помещения по договорам социального найма общей площадью на каждого члена семьи по норме предоставления, установленной настоящим Законом, за исключением случаев, установленных действующим законодательством. Норма предоставления устанавливается в размере 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи, за исключением случаев, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами

Таким образом, принимая во внимание то, что ФИО5 состоит в Администрации города Тюмени на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеет право на предоставление жилого помещения вне очереди из жилищного фонда Тюменской области, с учетом обстоятельства передачи городскому округу город Тюмень государственного полномочия по принятию решения о предоставлении жилого помещения и заключению договора социального найма, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Правительству Тюменской области, Администрации города Тюмени удовлетворить.

Возложить обязанность на Правительство Тюменской области предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, расположенное в черте города Тюмени, общей площадью не менее 18 кв.м.

Возложить обязанность на Администрацию города Тюмени заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения после исполнения Правительством Тюменской области обязанности по предоставлению ФИО1 жилого помещения из государственного жилищного фонда Тюменской области отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, расположенное в черте города Тюмени, общей площадью не менее 18 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2017 года.

Председательствующий С.М. Котова