Решение № 2-1259/2018 2-1259/2018~М-1243/2018 М-1243/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-1259/2018

Мотивированное
решение составлено Дело № 2-1259/2018

25 сентября 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2018 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области

в составе: председательствующего судьи Пелепца Е.Л.,

при секретаре Некипеловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурманского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Мурманской области к ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области о возложении обязанности по оборудованию помещений исправительного учреждения радиоточками,

У С Т А Н О В И Л:

Мурманский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Мурманской области обратился в суд с иском к ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области о возложении обязанности по оборудованию помещений исправительного учреждения радиоточками. В обоснование заявленных требований указал, что Мурманской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Мурманской области проведена проверка соблюдения требований уголовно-исполнительного законодательства в деятельности ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области. В ходе данной проверки установлено, что в нарушение норм Уголовно-исполнительного кодекса РФ в помещениях ФКУ ИК-18, в которых проживают и находятся осужденные, отсутствуют радиоточки, что делает невозможным прослушивание ими радиопередач. В целях устранения указанных нарушений в адрес администрации исправительного учреждения было направлено представление, которое осталось без исполнения.

Истец просит суд обязать ответчика в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать радиоточками указанные в иске комнаты и помещения исправительного учреждения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объёме

Представитель ответчика ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области – ФИО2 в судебном заседании и письменном отзыве возражала против удовлетворения иска, пояснив, что для оборудования радиоточками помещений исправительного учреждения необходима закупка радиоточек в количестве 115 штук и одного усилителя, для чего требуются денежные средства в размере 153 420 руб. Между тем, финансирование из федерального бюджета в целях приобретения радиоточек в настоящее время не осуществляется, собственных доходов от производственной деятельности учреждение не имеет. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила установить срок для исполнения требований прокурора в течение девяти месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Представитель третьего лица по делу – УФСИН России по Мурманской области ФИО3 в судебном заседании поддержала довода представителя ответчика.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.1, 3 Закона РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека. Правовую основу деятельности уголовно-исполнительной системы составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые в пределах их полномочий, нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Согласно п.1 ст.13 вышеуказанного Закона учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической и социальной сферы.

В соответствии с частями 1, 3 ст.110 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению, для организации воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях создается материально-техническая база в соответствии с нормами, утвержденными Правительством РФ.

В силу части 4 ст.94 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденным разрешается прослушивание радиопередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. Жилые помещения, комнаты воспитательной работы, комнаты отдыха, рабочие помещения, камеры штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры оборудуются радиоточками за счет средств исправительного учреждения.

В судебном заседании установлено, что Мурманской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Мурманской области проведена проверка соблюдения требований уголовно-исполнительного законодательства в деятельности ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области.

Согласно представленному акту от <дата> в ходе данной проверки установлено, что в нарушение указанных норм уголовно-исполнительного законодательства ряд комнат воспитательной работы и жилых помещений исправительного учреждения не оборудованы радиоточками. Направленное <дата> прокурором в адрес администрации исправительного учреждения представление об устранении указанных нарушений осталось без удовлетворения.

Установленные судом обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются материалами дела.

Таким образом, суд находит заявленные требования о возложении на ответчика обязанности по оборудованию указанных комнат и помещений радиоточками обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку такая обязанность предусмотрена действующим законодательством, а несоблюдение администрацией исправительного учреждения норм действующего законодательства, регулирующих вопросы обеспечения требований материально-бытового обеспечения осужденных, установленных УИК РФ, является нарушением законных прав и интересов осужденных, на момент рассмотрения дела выявленные прокурором нарушения не устранены.

Доводы представителей ответчика и третьего лица об отсутствии финансирования и собственных средств исправительного учреждения на оборудование радиоточек не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку данные обстоятельства не исключают обязанность исправительного учреждения соблюдать требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ, федеральных законов, иных правовых актов. Указанный истцом срок исполнения обязанности по оборудованию помещений радиоточками суд находит достаточным и разумным, при этом в последующем при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, ответчик вправе обратиться в суд в порядке ст.434 ГПК РФ с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать радиоточками:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий - Пелепец Е.Л.