Решение № 2А-598/2019 2А-598/2019~М-524/2019 М-524/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-598/2019

№ 2а-598/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Нижняя Тавда 24 декабря 2019 года

Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи - Слука Т.А.,

при секретаре - Абушкевич Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 5356,48 рублей и пени к ним в размере 346,75 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фонд ОМС в размере 796,85 рублей и пени размере 51,38 рублей.

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 5356,48 рублей и пени к ним в размере 346,75 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фонд ОМС в размере 796,85 рублей и пени размере 51,38 рублей, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Тюменской области в качестве плательщика страховых взносов до 01.01.2017.

ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 31.07.2012 года по 12.01.2017 года.

Федеральным законом от 14.12.2015 г. №376-Ф3 минимальный размер оплаты труда на 1 января 2016 г. установлен в размере 6 204,00 руб. Для индивидуальных предпринимателей в 2016 году размер составляет: страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию в фиксированном размере - 19 356,48 руб. (6 204,00 руб.*26%* 12), страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию в фиксированном размере - 3 796,85 руб. (6 204,00 руб. * 5.1%* 12) рубля.

В 2016 году налогоплательщик производит оплату на ОПС в размере 14 000,00 руб. и по ОМС в размере 3 000,00 руб.

Таким образом, по состоянию на 18.09.2019 года за ФИО1 числится: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 5 356,48 руб., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 796,85 руб.

Руководствуясь ст.69 НК РФ, налоговым органом выставлено требование № 43439 об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 04.09.2017 года, где налогоплательщику было предложено добровольно уплатить сумму налога и пени в срок до 22.09.2017 года.

Межрайонная ИФНС России №6 по Тюменской области в 2018 году обратилась к Мировому судье судебного участка № 1 Нижнетавдинского судебного района Тюменской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании суммы страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию и пени к нему и страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию и пени к нему.

13.02.2018 Мировым судьей судебного участка № 1 Нижнетавдинского судебного района Тюменской области был вынесен Судебный приказ № 2а-206/2018/1м о взыскании с ФИО1 задолженности за 2016 год по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию и страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию и пени к ним.

Определением от 13.05.2019 Исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №1 Нижнетавдинского судебного района Тюменского области мировым судьёй судебного участка №3 Тюменского района Тюменской области судебный приказ № 2а- 206/2018/1м от 13.02.2018 года был отменен.

Просит взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Тюменской области с ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 5356,48 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 346,75 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 796,85., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 51,58 руб.

Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Тюменской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, причины не явки не сообщил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", действующего на момент возникновения задолженности, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно п. 8 ст. 16 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу п. п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 года 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", Федеральным законом от 03.07.2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01 января 2017 года Закон N 212-ФЗ утратил силу. Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с указанной даты регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ.

Установлено, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 31.07.2012 по 12.01.2017 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 29.08.2019 года.

Административным ответчиком ФИО1 в полном объеме не исполнена обязанность по уплате страховых взносов. В связи с чем, в его адрес было направлено требование № 43439 от 04.09.2017 года об уплате страховых взносов и пени, предоставлен срок для добровольного исполнения до 22.09.2017 года.

Доказательств отсутствия недоимки за административным ответчиком суду не представлено.

Статьей 25 Закона N 212-ФЗ было предусмотрено, что в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Схожие положения исчисления пени предусмотрены статьей 75 НК РФ.

В соответствии со статьей 22 Закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Частью 1 статьи 21 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Таким образом, задолженность ответчика составляет по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 5356,48 рублей и пени к ним в размере 346,75 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 796,85 рублей и пени размере 51,58 рублей.

Представленный административным истцом расчет задолженности судом проверен, признан верным, соответствующим нормам действующего законодательства.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные недоимка и пени по страховым взносам административным ответчиком в установленный срок до 29.09.2017 года уплачены не были, Межрайонная ИФНС № 6 по Тюменской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Нижнетавдинского судебного района Тюменской области с заявлением о вынесении судебного приказа. 13.02.2018 мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Нижнетавдинского судебного района Тюменской области от 13.05.2019года судебный приказ отменен.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

В Нижнетавдинский районный суд в порядке административного искового производства о взыскании задолженности по уплате недоимки и пени, налоговый орган обратился в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок – 07.11.2019 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" заявление о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Аналогичные положения предусмотрены ст. 48 НК РФ.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по страховым взносам и пени: требование об уплате страховых взносов и пени направлено налогоплательщику по месту его жительства (регистрации) заказной почтой в установленный законодательством о налогах и сборах срок, и в силу положений пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Тюменской области к ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Тюменской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 5356,48 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 346,75 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 796,85 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 51,58 рублей, всего 6551 (шесть тысяч пятьсот пятьдесят один) рубль 66 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца, путем подачи жалобы в Нижнетавдинский районный суд.

Председательствующий: Т.А. Слука