Решение № 2[1]А-360/2020 2[1]А-360/2020~М[1]-143/2020 М[1]-143/2020 от 30 января 2020 г. по делу № 2[1]А-360/2020

гр.д.№2(1)а-360/2020

УИД 56RS0007-01-2020-000177-92


Решение

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при секретаре Е.Е.Теняевой,

с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Трошиной А.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО2 8 сентября 2017 года была осуждена мировым судом г.Бугуруслана Оренбургской области по ст.156 Уголовного кодекса Российской Федерации и ей назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 1 год 6 месяцев. Постановлением Бугурусланского районного суда от 28 ноября 2018 года в отношении ФИО2 исправительные работы заменены лишением свободы на срок 5 месяцев 27 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении. 17 мая 2019 года ФИО2 была освобождена из ФКУ КП-12 УФСИН России по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у нее не снята и не погашена.

В данное время ФИО2 не работает, замечена в употреблении спиртных напитков, общается с лицами, ранее судимыми, выводы из профилактических бесед делает не всегда, нуждается в контроле со стороны ОВД.

В течение 2019 года ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – 11 июля 2019 года, 15 декабря 2019 года, то есть совершила административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, на основании ст.3, ст.4, ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении нее необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 4 месяца и установить в отношении нее следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая по доверенности № 3 от 24 октября 2019 года, административный иск уточнила в части срока административного надзора, просила установить его на срок погашения судимости – один год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в остальной части требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании по существу административный иск признала.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Трошиной А.В., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п. 3 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации является обязательным.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со статьей 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 8 сентября 2017 года была осуждена мировым судьей судебного участка № 1 г.Бугуруслана Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ст.156 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде исправительных работ на срок 1 год 6 месяцев с удержанием в доход государства 10% заработка.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Бугуруслана Оренбургской области от 28 февраля 2018 года ФИО2 заменено наказание в виде исправительных работ, не отбытое частично, на лишение свободы на срок 5 месяцев 27 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении.

17 мая 2019 года ФИО2 освободилась из ФКУ КП-12 УФСИН РФ по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Совершенное ФИО2 преступление отнесено к категории небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации). Преступление совершено ею в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из п."б" ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания

По смыслу закона и в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 18 марта 1970 года N 4 "Об исчислении срока погашения судимости", при замене неотбытой части наказания другим его видом срок погашения судимости надлежит исчислять из вида наказания, назначенного приговором суда.

Срок погашения судимости для осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, составляет один год. В случае замены исправительных работ на более строгое наказание, в том числе на лишение свободы, срок погашения судимости исчисляется по правилам, предусмотренным для назначенного по приговору суда наказания, то есть по п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Таким образом, судимость по совершенному ФИО2 преступлению будет погашена 17 мая 2020 года.

В течение года ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 11 июля 2019 года участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Бугурусланский», ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 15 декабря 2019 года участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Бугурусланский», ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Факты совершения вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 в судебном заседании не оспаривала.

Таким образом, ФИО2 в течение года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, в связи с чем имеются основания для установления в отношении нее административного надзора и административных ограничений.

С учетом характеристики ФИО2, которая официально не трудоустроена, по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, замеченное в употреблении спиртных напитков, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений, суд считает, что, в целях профилактики совершения ею правонарушений и преступлений, перечень административных ограничений, которые административный истец просит установить в отношении административного ответчика, чрезмерным не является и соответствует ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 180, ч.3 ст.273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающей по адресу: <адрес>,, административный надзор на срок один год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, - до 17 мая 2020 года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2020 года.