Решение № 2А-1187/2020 2А-1187/2020~М-1092/2020 М-1092/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2А-1187/2020

№ 2а-1187/2020

32RS0021-01-2020-004119-55


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2020 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Бордовской К.А.,

с участием заместителя Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Павлютенкова П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Новозыбковский» обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 приговором Злынковского районного суда Брянской области от 28.06.2018 года был осужден по п. «в» ч.2 ст.229.1 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 16 июля 2019 года ФИО1 был освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области по постановлению Новозыбковского городского суда Брянской области от 02.07.2019 года, в связи с заменой лишения свободы на ограничение свободы на срок 10 месяцев 24 дня и убыл к месту жительства. При этом, имея не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО1 в 2020 году совершил ряд административных правонарушений.

На основании ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года, установив административные ограничения в виде возложения обязанности являться один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, в ночное время с 23 до 06 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства, запрета покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2 не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение суда просил принять на усмотрение суда.

Участвовавший в деле прокурор полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.

Изучив доводы административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).

Статьей 2 Закона, предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных п.2 части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 названной статьи Закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст. 5 Закона).

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 приговором Злынковского районного суда Брянской области от 28.06.2018 года был осужден по п. «в» ч.2 ст.229.1 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 4-6).

Постановлением Новозыбковского городского суда Брянской области от 02.07.2019 года на основании ч.2 ст.80 УК РФ заменена неотбытая ФИО1 часть наказания по приговору Злынковского районного суда Брянской области от 28.06.2018 года, в виде лишения свободы сроком 10 месяцев 24 дня на ограничение свободы на срок 10 месяцев 24 дня, с установлением осужденному ограничений на изменение места жительства, выезда за пределы территории муниципального образования «город Новозыбков», а также не уходить из места постоянного проживания с 23 часов до 06 часов без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, с возложением обязанности – два раза в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы (л.д. 7-9).

Согласно справке №038648, выданной ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области 16 июля 2019 года ФИО1 был освобожден и убыл к месту жительства (л.д. 10).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 был осужден, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судимость административного ответчика не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Из материалов дела следует, что постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Новозыбковской городской администрации №79 от 23.04.2020 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей (л.д. 11-12).

Постановлением Новозыбковского городского суда Брянской области от 30 июня 2020 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения (л.д. 12-13).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 63 Новозыбковского судебного района Брянской области от 14 июля 2020 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ - невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданина, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей (л.д. 14-16).

Таким образом, ФИО1, осужденный за совершение тяжкого преступления, имея не снятую и не погашенную судимость, в течение года совершил административные правонарушения, посягающие общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно представленного в материалах дела рапорта-характеристики ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, склонен к употреблению спиртных напитков, неоднократно в его адрес поступали жалобы от соседей (л.д. 19).

Следовательно, он является лицом, к которому подлежат применению меры административного надзора.

При таких обстоятельствах суд находит административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению.

С учетом установленных обстоятельств, мнения прокурора, суд полагает, что установление требуемых административным истцом ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического и воспитательного воздействия на административного ответчика. Оснований считать, что установление каких-либо из требуемых ограничений является нецелесообразным, суд не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора следующие ограничения:

- обязать явкой 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания;

- в ночное время с 23-00 до 06-00 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства;

- запретить покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2020 года.