Постановление № 5-19/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 5-19/2018

Дело № 5-19/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 февраля 2018 года город Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Кондакова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ПАО «Химпром», ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, находящегося по адресу: <...>,

у с т а н о в и л:

29.11.2017 в 09 час. 00 мин. в ходе внеплановой документарной проверки, проведенной должностным лицом - государственным транспортным инспектором (государственным инспектором отдела Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому Федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора) на основании рапоряжения заместителя начальника Управления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, на предмет контроля исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленного нарушения законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности публичным акционерным обществом «Химпром» (далее – ПАО «Химпром», Общество), выявлен факт повторного неисполнения Общестом требований по обеспечению транспортной безопасности.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ государственным транспортным инспектором <данные изъяты> в отношении ПАО «Химпром» составлен протокол <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Представитель УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное не явился.

Представитель ПАО «Химпром» ФИО2 в судебном заседании просила прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения по причине отмены УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав представителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ повторное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом данного административного правонарушения выступают общественные отношения в области обеспечения и соблюдения транспортной безопасности.

Объективная сторона административного правонарушения заключается в неисполнении требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Химпром» должностным лицом УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора было выдано предписание № для устранения в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушений п.5.5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта, утвержденных приказом Минтранса РФ от 08.02.2011 № 43.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора <данные изъяты> вынесено распоряжение № о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ПАО «Химпром» с целью государственного контроля (надзора) исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением начальника УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанное распоряжение отменено в связи признанием решением Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ факта относимости ПАО «Химпром» к объектам с особым режимом безопасного функционирования и охраны государственной тайны и не распространением на Общество вышеуказанных Требований по обеспечению транспортной безопасности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ПАО «Химпром» состава инкриминируемого правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПАО «Химпром» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья Т.Г. Кондакова