Решение № 2-4892/2025 2-4892/2025~М-3801/2025 М-3801/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 2-4892/2025

УИД 63RS0№-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Турбиной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Кешяшин Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с заявленными требованиями к Отделению фонда, указав, что ДД.ММ.ГГГГ при обращении к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, решением от ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-400 с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии (социальной выплаты) ранее вынесенное решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО1 в назначении страховой пенсии по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ отказано, поскольку дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения рождены на территории <адрес>.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд включить в страховой стаж истца периоды ухода за детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с обязанием назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО4 исковые требования поддержала, дав пояснения, аналогичные изложенным выше.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО5 в судебном заседании требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со статьей 10 Соглашения компетентные органы государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ денонсировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Таким образом, женщины, родившие трех детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, достигшие возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений части 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 60 лет.

Установление законодателем льготного порядка реализации права на социальное обеспечение для отдельных категорий граждан, включая предоставление возможности досрочного назначения пенсии по старости, обусловлено приоритетом интересов и благосостояния детей, отражает признание общественной значимости осуществления материнской функции, направлено на защиту семьи, материнства, отцовства, опекунства и детства, имеет целью установление для соответствующей категории лиц с семейными обязанностями особых мер социального обеспечения, что согласуется с конституционными ценностями справедливости и юридического равенства и основанным на них принципом сбалансированности прав и обязанностей.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.п. 1.2 ч.1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, в суммарном размере страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере № рублей.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии (социальной выплаты) решение о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 1.2 ч.1 ст.32 ФЗ № отменено, в назначении страховой пенсии по старости по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ отказано, поскольку дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения рождены на территории <адрес>.

Распоряжением о прекращении выплаты пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекращена выплата пенсии, установленная в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 ФЗ № с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Согласно свидетельствам о рождении дети истицы - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения рождены в <адрес><адрес>, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения рождена на территории Российской Федерации.

Из справки, выданной ГБОУ <адрес> Средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучалась в ГБОУ <адрес> средней общеобразовательной школе <адрес> муниципального района <адрес><адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучалась там <адрес>

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения посещала структурное подразделение государственного бюджетного общеобразовательного учреждения <адрес> средней общеобразовательной школы <адрес> муниципального района <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Из сведений Администрации сельского поселения <адрес> м.<адрес> следует, что ФИО7, ФИО8, ФИО2, <адрес> года рождения, ФИО3, <адрес> года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Исходя из того, что Соглашение СНГ от ДД.ММ.ГГГГ применялось лишь к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывало другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии, иного договора между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения не заключалось, требований о рождении и воспитании трех детей до достижения им возраста 8 лет на территории Российской Федерации действующее правовое регулирование не устанавливает.

В связи с чем, доводы стороны ответчика о том, что при определении права на досрочную страховую пенсию по старости, которая зависит от количества членов семьи, учитываются только дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей РСФСР, основаны на неверном толковании норм закона.

При назначении пенсии в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" место рождения детей (территория Российской Федерации или иностранного государства) значения не имеет, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной отсутствует.

При установленных обстоятельствах, наличия у истицы троих детей, в отсутствие в настоящее время договора в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной, учитывая материально-правовое регулирование спорных правоотношений, суд приходит к выводу, что у истицы возникло право на страховую пенсию по достижению возраста 57 лет по основаниям, предусмотренным пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Вопреки доводам ответчика, требований о рождении и воспитании детей непосредственно на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей РСФСР, вышеуказанные норма права, не содержат.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст. 22 указанного выше Закона).

Оценивая представленные доказательства, суд находит заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению, с включением в страховой стаж, периодов ухода за детьми, с обязанием ответчика назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о назначении страховой пенсии - удовлетворить.

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, периоды ухода за детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 1.2 ч.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А.Турбина

Копия верна

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ