Решение № 2-1128/2020 2-1128/2020~М-1099/2020 М-1099/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-1128/2020

Дело № 2-1128/2020 УИД 03RS0049-01-2020-001749-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года город Агидель

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Глимьянова Р.Р.,

при секретаре Газиевой З.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан о признании решения об отказе установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о назначении пенсии. В обоснование иска сослалась на незаконность, по ее мнению, решения УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ей отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа, предусмотренного статьей 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно не включены в стаж периоды отпусков по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста 3 лет. С данным решением истица не согласна, просит вышеуказанные периоды внести в страховой стаж, назначить и выплачивать пенсию со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, от неё поступило заявление о рассмотрении дела без её участия, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело с участием её представителя ФИО3.

В судебном заседании представитель истца на основании ордера ФИО3 исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме, просит их удовлетворить.

В судебное заседание представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, поступило возражение, в котором просит в исковых требованиях ФИО2, отказать.

Суд, выслушав представителя истца, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждый имеет право на пенсионное обеспечение по возрасту, в том числе и на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом, только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Согласно части 1 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ). Вступившим в силу с 01.01.2019 года ФЗ от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляет 10 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

В статью 8 Закона № 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 года № 235 «О порядке введения частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и других мероприятий по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» введен для работающих матерей, имеющих общий трудовой стаж не менее одного года, а также для женщин, обучающихся с отрывом от производства, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года. Одновременно работающие матери получили право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 7 разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года № 23/24-1 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (в том числе и отпуска без сохранения заработной платы) засчитывалось как в общий, так и непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий.

В соответствии с законом Российской Федерации от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившим в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (статья 167 КЗоТ РФ).

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Из материалов дела следует, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 УПФ РФ в <адрес> РБ было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием страхового стажа 37 лет, на момент обращения страховой стаж составлял 35 лет 8 месяцев 24 дня.

ФИО2 обратилась в суд о включении в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста 1,5 лет, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста 3 лет.

Согласно копии свидетельства о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО1, матерью является ФИО2.

Согласно копии свидетельства о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО, матерью является ФИО2.

Поскольку вышеуказанные отпуска по уходу за детьми начались до ДД.ММ.ГГГГ, то такие периоды подлежат включению в страховой стаж, и с учетом включения данных периодов, страховой стаж ФИО2 составляет более 37 лет.

На момент обращения в Пенсионный фонд в <адрес>, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла 55 лет, с учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан о признании решения об отказе установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан включить в стаж ФИО2 для назначения пенсии периоды её нахождения в отпусках по уходу за ребенком, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста 3 лет.

Обязать УПФ РФ в <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Краснокамскимй межрайонный суд РБ в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Р.Р. Глимьянов