Решение № 2А-3009/2019 2А-3009/2019~М-2432/2019 М-2432/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-3009/2019

Дело № 2а-3009/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года город Ярославль

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Е.А.,

при секретаре Обозовой Д.Ю.,

с участием

прокурора Дьячковой А.И.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому городскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Приговором Кировского районного суда г. Ярославля от 19 ноября 2008 года (с учетом постановления Рыбинского городского суда Ярославской области от 07 марта 2012 года) ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) к 5 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

08 мая 2014 года ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области по отбытии срока наказания.

Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 05 апреля 2018 года, вступившим в законную силу 17 апреля 2018 года, по заявлению ОМВД России по Кировскому городскому району в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих административных ограничений: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

31 мая 2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Кировскому городскому району и в отношении него установлен административный надзор, срок которого исчислен с 17 апреля 2018 года.

Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 26 декабря 2018 года по заявлению ОМВД России по Кировскому городскому району в отношении ФИО2 административный надзор продлен на срок 6 месяцев с дополнением ранее установленных решением Кировского районного суда г. Ярославля от 05 апреля 2018 года административных ограничений ограничением: обязательная явка 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 26 февраля 2019 года по заявлению ОМВД России по Кировскому городскому району в отношении ФИО2 административный надзор вновь продлен на срок 6 месяцев с дополнением ранее установленных решениями Кировского районного суда г. Ярославля от 05 апреля 2018 года и от 26 декабря 2018 года административных ограничений ограничением: обязательная явка 1 раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ОМВД России по Кировскому городскому району обратился в Кировский районный суд г. Ярославля с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В заявлении указано, что с момента последнего продления административного надзора и установления дополнительных ограничений ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: 26 февраля 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 07 июня 2019 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток. ФИО2 проживает один, характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, длительное время не работает, приводит в квартиру по месту жительства лиц без определенного места жительства.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, на основании ч. 3 ст. 4; п. 3 ч. 1 ст. 4; ст. 7 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев и установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержала в полном объеме по изложенным в нем доводам и основаниям.

Административный ответчик ФИО2 не возражал относительно удовлетворения административного искового заявления.

Изучив представленные материалы, выслушав участников процесса, заключение прокурора Дьячковой А.И., полагавшей, что заявление ОМВД России по Кировскому городскому району является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, с момента совершения ФИО2 в январе 2019 года трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, явившихся в совокупности с иными обстоятельствами основанием для продления в отношении ФИО2 решением суда от 26 февраля 2019 года административного надзора и установления дополнительных административных ограничений, ФИО2 вновь был привлечен к административной ответственности: за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 26 февраля 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, и за совершение административного правонарушения против порядка управления, а именно 07 июня 2019 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Приведенные обстоятельства подтверждаются представленными суду объективными и достоверными доказательствами, не доверять которым оснований у суда не имеется.

Все изложенное свидетельствует о том, что совершение ФИО2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, носит не только систематический, но и крайне прогрессирующий характер.В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административным ограничением, при этом, признается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В соответствии со ст. 7 названного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, в том числе против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В этой связи суд отмечает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона). В свою очередь продление административного надзора и дополнение поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений обусловлено исключительно поведением самого поднадзорного лица, образом его жизни и соблюдением им ранее установленных административных ограничений; оно направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, на усиление оказания на такое лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание характер, количество и объект административных правонарушений, совершенных ФИО2 за истекший с февраля 2019 года период административного надзора, совершение их в течение непродолжительного периода времени, их систематичный и явно прогрессирующий характер, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для продления в отношении ФИО2 административного надзора и дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений.

Установление ФИО2 такого дополнительного ограничения, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, а также продление административного надзора на срок 6 месяцев с учетом всех вышеизложенных обстоятельств и фактов, образа жизни, данных о личности и поведения ФИО2, соблюдения им ранее установленных административных ограничений, будет являться оправданным и разумным, соответствовать задачам и целям административного надзора.

Вышеуказанное административное ограничение входит в определенный ст. 4 Закона перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Принимая во внимание изложенное, оснований для продления в отношении ФИО2 административного надзора на срок меньшей продолжительности суд не усматривает. Продление административного надзора на срок 6 месяцев является обоснованным, соответствует положениям ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Закона, а также ст. 86 УК РФ. В ходе рассмотрения дела установлено, что судимость ФИО2 по приговору суда от 19 ноября 2008 года не снята и не погашена.

Все, ранее установленные ФИО2 административные ограничения, подлежат сохранению.

Срок, на который в отношении ФИО2 продлен административный надзор, следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного в отношении ФИО2 и продленного решениями Кировского районного суда г. Ярославля от 05 апреля 2018 года, от 26 декабря 2018 года и от 26 февраля 2019 года.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому городскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Кировского районного суда г. Ярославля от 05 апреля 2018 года и продленный решениями Кировского районного суда г. Ярославля от 26 декабря 2018 года и от 26 февраля 2019 года, на срок 6 месяцев.

Срок, на который в отношении ФИО2 продлен административный надзор, исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного в отношении ФИО2 решением Кировского районного суда г. Ярославля от 05 апреля 2018 года и продленного решениями Кировского районного суда г. Ярославля от 26 декабря 2018 года и от 26 февраля 2019 года.

Дополнить ранее установленные решениями Кировского районного суда г. Ярославля от 05 апреля 2018 года, от 26 декабря 2018 года и от 26 февраля 2019 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Копию решения направить в ОМВД России по Кировскому городскому району для сведения и исполнения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья Е.А. Сергеева