Решение № 2А-1867/2019 2А-1867/2019~М-483/2019 М-483/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2А-1867/2019

Дело №2а-1867/2019 20 мая 2019 года

78RS0020-01-2019-000650-37


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи

ФИО1,

с участием помощника прокурора

Саньковой М.А.,

при секретаре

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Василеостровского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО3, имеющего водительское удостоверение № 0, выданное 25.07.2011, поскольку прокуратурой Василеостровского района Санкт-Петербурга проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО3 состоит на учете в психоневрологическом отделении СПб ГБУЗ «Городская поликлиника №60» с диагнозом ...

Указанное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604, лица, страдающие заболеванием ... не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Прокурор ссылается на то, что ФИО3 в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушает право граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Помощник прокурора Санькова М.А. исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заинтересованное лицо ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явилось.

Суд, заслушав помощника прокурора Санькову М.А., изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО3, 00.00.0000 года рождения, состоит на учете в психоневрологическом отделении СПб ГБУЗ «Городская поликлиника №60» с диагнозом «F 70.89».

По сведениям ГИБДД ГУ МВД России по по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3 имеет право на управление транспортными средствами, 25.07.2011 выдано водительское удостоверение № 0, категория В.

Опрошенный судом в качестве специалиста врач-психиатр СПб ГБУЗ «Городская поликлиника №60» ФИО4 пояснил, что ФИО3 состоит на учете в психоневрологическом отделении СПб ГБУЗ «Городская поликлиника №60» с 2017 года с диагнозом «умственная отсталость в степени легкой дебильности, шизофрения», до этого состоял на учете в Василеостровском районе с 1996 года, сведений о ремиссии нет, с учета не снят. Наличие заболевания «умственная отсталость в степени легкой дебильности, шизофрения» препятствует управлению транспортным средством.

В силу ст. 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

Как следует из ст. 3 указанного Закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьями 23, 26 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу п. 1 ст. 23.1 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Исходя из Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, согласно п. 7 лица, страдающие психическими расстройствами в виде умственной отсталости, код заболевания «F 70.89», имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.

Исходя из указанных положений действующего законодательства, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний на управление транспортным средством.

Поскольку у ответчика имеется заболевание «умственная отсталость в степени легкой дебильности, шизофрения» сведений о его длительной ремиссии, либо снятии с диспансерного учета суду не представлено, принимая во внимание, что в данном случае право ответчика на управление транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права ФИО3, 00.00.0000 года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № 0, категория: В, выданного 25.07.2011.

Обязать ФИО3 сдать в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области водительское удостоверение № 0, выданное 25.07.2011.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в бюджет Санкт-Петербурга в размере 300 (трехсот) руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: