Решение № 2А-129/2018 2А-129/2018 ~ М-78/2018 М-78/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-129/2018

Дело № 2а-129/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2018 года г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующей судьи Букатовой О.В.,

при секретаре Шварцкопф А.В.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Локтевскому району ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

В Локтевский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 обратился врио начальника ОМВД России по Локтевскому району ФИО4

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Локтевским районным судом по ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы.ДД.ММ.ГГГГ был освобожден по истечению срока наказания из УБ 14/<адрес>. Также судом в действиях ФИО3 признан рецидив преступлений.

После освобождения из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость за совершение преступления, ФИО3 в течении одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

В целях предупреждения ФИО3 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, считает необходимым установить административный надзор.

Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Локтевскому району стало известно, что ФИО3 характеризуется неудовлетворительно, проживает по указанному адресу с сожительницей и несовершеннолетним ребенком, официально не трудоустроен, общается с лицами антиобщественной направленности.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь п. 2 ч. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 год. Одновременно установить ему следующие ограничения:

1. Являться на регистрацию в ОМВД России (по месту жительства или пребывания) 2 раза в месяц.

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ОМВД России по Локтевскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы заявления по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик - ФИО3 не возражал относительно установления административного надзора, подтвердил факты привлечения к административной ответственности. Не согласен с представленной характеристикой УУП.

Прокурор в судебное заседание не явился, был надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Судом в силу ч.4 ст. 272 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие прокурора.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом для указанных лиц срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения (ст.4 названного Закона).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден приговором Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а,б» ч.2 ст.158, ч. 3 ст. 30, п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно - досрочное освобождение по приговору Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть по приговору Локтевского районного суда ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию 02 года 08 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с ограничением свободы на 1 год, который постановлено исчислять со дня освобождения ФИО3 из исправительного учреждения. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из УБ 14/3 по отбытии срока. Таким образом, ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений средней тяжести, совершенных при рецидиве преступлений

ФИО3 в течении года дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, а также по ст. 19.3 КоАП РФ, ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административных наказаний в виде административных штрафов и административного ареста.

Учитывая приведенные выше положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данные о личности ФИО3, характер совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении ФИО3 административного надзора, что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает необходимым установить виды ограничений в соответствии с редакцией статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ст.4 Закона).

При этом суд исходит из того, что перечень административных ограничений, об установлении которых просит истец, чрезмерным не является, учитывая данные о личности ФИО3, и будет соответствовать задачам административного надзора, изложенным в ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При определении срока административного надзора, перечня и характера административных ограничений и кратности явок для регистрации, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ преступления им совершены в ночное время), его личность и поведение после отбывания наказания, нахождение в фактических брачных отношениях, отсутствие постоянного источника дохода, отрицательная характеристика УУП. Доказательств в опровержение представленных административным истцом доказательств, административным ответчиком не представлено.

ФИО3 фактически отбыл наказание в виде ограничения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая срок погашения судимости, установленный ст.86 УК РФ за совершение преступления средней тяжести, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде ограничения свободы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Локтевскому району Алтайского края ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 3 года, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установить ФИО3 следующие административные ограничения:

- обязать ФИО3 являться для регистрации в ОМВД России по месту жительства два раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Букатова