Постановление № 5-455/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 5-455/2019

Дело № 5-455/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июля 2019 года г. Пермь

Судья Свердловского районного суда г. Перми Чуракова О.А.,

при секретаре судебного заседания Бересневой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Благо», юридический адрес: <адрес>, №, дата государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В срок до ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания «Благо» не рассмотрело представление прокурора Чусовской городской Прокуратуры № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий им способствующих не приняло, информацию о результатах рассмотрения представления и принятых мер в письменном виде в Чусовскою городскую прокуратуру не сообщило. Своими действиями ООО «Управляющая компания «Благо» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «Управляющая компания «Благо» в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии с п.п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие представителя общества, признав его явку необязательной. Рассмотрение дела возможно по имеющимся материалам.

Представитель Чусовской городской Прокуратуры в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, настаивает на привлечении ООО «Управляющая компания «Благо» к административной ответственности.

Судья, полно и всесторонне изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 24, 27 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу п. 1 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона при осуществлении возложенных на него функций прокурор рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные ст. 22 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 22 названного Федерального закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведении проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

На основании п. 1 ст. 24 данного Федерального закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исходя из требований ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как установлено судом, во исполнение поручения прокуратуры края от ДД.ММ.ГГГГ по результатам визуального осмотра дома по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, управление которым осуществляет ООО «Управляющая компания «Благо» городским прокурором Чусовской городской Прокуратуры внесено представление № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства с требованием: рассмотреть представление с участием представителя Чусовской городской Прокуратуры и принять меры к устранению указанных в нем нарушений, а так же причин и условий им способствовавших; рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения закона; о результат рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в Чусовскую городскую Прокуратуру в течение месяца со дня внесения представления. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ представление № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания «Благо» не исполнено.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где указано время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения. Представлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. Фотоматериалом. Реестром почтовой корреспонденции и отчетом об отслеживании почтового отправления, согласно которым представление № от ДД.ММ.ГГГГ получено по юридическому адресу ООО «Управляющая компания «Благо» - ДД.ММ.ГГГГ.

Из совокупного анализа исследованных в судебном заседании доказательств, вина ООО «Управляющая компания «Благо» в совершении административного правонарушения полностью доказана. Доказательства, исследованные в судебном заседании, суд признает допустимыми и добытыми без нарушений требований КоАП РФ. Обстоятельства, исключающие производство по делу и влекущие прекращение производства судом не установлены.

ООО «Управляющая компания «Благо» о продлении срока исполнения представления № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием причин объективно препятствующих его исполнению, в прокуратуру не обращалось.

Представление № от ДД.ММ.ГГГГ направлено ООО «Управляющая компания «Благо» в рамках проведения проверки в отношении ООО «Управляющая компания «Благо» по соблюдению законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а потому является законным и обоснованным и подлежит безусловному исполнению в установленный срок в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ООО «Управляющая компания «Благо» по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не установил.

При назначении наказания, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судья, учитывая отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, а также тот факт, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за аналогичные административные правонарушения (иного суду не представлено), в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, в сумме 50 000,00 рублей. Обстоятельств для назначения иного вида наказания, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Благо», юридический адрес: <адрес>, №, дата государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ - признать виновным в совершении административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН <***>,КПП 590201001, ОГРН <***>, ОКТМО 57701000, ОКПО 020910605, ОКВЭД 75.23.32, получатель - управление федерального казначейства по <адрес>), отделение Пермьр/счет 4№, БИК 045773001, КБК 41№.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья О.А. Чуракова