Решение № 2-2-642/2021 2-2-642/2021~М-2-651/2021 М-2-651/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-2-642/2021

11RS0002-02-2021-000619-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 г. пос. Воргашор, г. Воркута

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Щипанова И.А.,

при помощнике судьи Абуталиевой К.Д.,

с участием помощника прокурора г. Воркуты – Буримской К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, признание утратившими права собственности, возложении обязанности сдать (передать) жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации Муниципального образования городского округа «Воркута» обратился к ответчикам с требованиями о признании утратившими права пользования жилым помещением, обязании сдать жилое помещение по акту. В обоснование требований указывал, что ФИО2 – сын ответчицы в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» обратилась с заявлением о предоставлении государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения. Согласно приложению № к данному заявлению, ответчик взял на себя обязательство в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить и сдать в установленном законодательством Российской Федерации порядке администрации Муниципального образования городского округа «Воркута» жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес обезличен. Ответчица с условиями получения и использования ГЖС была ознакомлена, согласилась и обязалась их выполнить ДД.ММ.ГГ.. В рамках указанной программы ФИО2 предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения. ФИО2 приобрел жилое помещение в д. Торгашино. Администрация Муниципального образования городского округа «Воркута» выполнила свои обязательства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в форме государственного жилищного сертификата в полном объеме. Однако до настоящего времени жилое помещение по адресу: Адрес обезличен не передано администрации Муниципального образования городского округа «Воркута», ответчик ФИО1 зарегистрирована в указанном жилом помещении по месту жительства по настоящее время.

Представитель истца администрации Муниципального образования городского округа «Воркута в судебном заседании не участвовал.

Ответчик, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. Просила предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком до ДД.ММ.ГГ..

На основании ст. ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Федеральным законом № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст. 6 указанного Федерального закона условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности. Порядок освобождения гражданином занимаемого им жилого помещения и дальнейшего его использования определяется собственником жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Подпунктом «ж» п. 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года № 153, предусмотрено, что для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет, в том числе, обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность по форме согласно приложению № 6 (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в подпунктах «б» и «в» п. 16.1 и пункте 16(4) настоящих Правил.

Согласно подпункту «б» п. 16.1 Правил, гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

Пунктом 16.3 Правил предусмотрено, что в случае если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.

В силу п. 45 Правил обязательство, указанное в подпункте «ж» п. 44 настоящих Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Как следует из п. 17 Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители, усыновленные и усыновители данного гражданина.

Таким образом, указанными нормативными актами предусмотрена обязанность гражданина, получившего социальную выплату, передать администрации муниципального органа жилое помещение на основании договора о безвозмездной передачи жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 обратился к руководителю администрации городского округа «Воркута» с заявлением о выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на состав семьи из 4 человек без учета заявителя для приобретения жилья в г. Москве.

ДД.ММ.ГГ. ФИО2 и члены его семьи дали обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес обезличен, передачу его в муниципальную собственность в двух месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГ. ФИО2 выдан государственный жилищный сертификат для приобретения жилья в г. Москве на состав семьи 5 человек, в том числе и на ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4

ДД.ММ.ГГ. между администрацией Муниципального образования городского округа «Воркута» и ФИО2 заключено соглашение о порядке сдачи (передачи) жилых помещений, согласно которого условием выдачи государственного жилищного сертификата является исполнение обязательства о безвозмездном отчуждении жилого помещения в муниципальную собственность в течение двух месяцев со дня приобретения жилого помещения за счет жилищной субсидии.

В соответствии с заключенным соглашением от ДД.ММ.ГГ. жилое помещение сдается нанимателем по акту осмотра и должно отвечать критериям соответствия жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам, утвержденных постановлением администрации Муниципального образования городского округа «Воркута» от 26.05.2016 № 953, за исключением жилых помещений, признанных непригодными для проживания и жилых помещениях, расположенных в домах, признанных аварийными, с отсутствием задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Из выписки из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по Министерству строительства и дорожного хозяйства Республики Коми следует, что в августе 2019 года ФИО2 реализовал государственный жилищный сертификат путем приобретения жилого помещения в д. Торгашино.

Согласно копии поквартирной карточки ответчик – ФИО1 до настоящего времени зарегистрирована в жилом помещении по адресу: Адрес обезличен по месту жительства.

До настоящего времени ответчик не исполнила обязательство об освобождении занимаемого жилого помещения и отчуждению жилого помещения в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований.

Согласно ст. ст. 9, 309, 310 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Федеральным законом от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:… выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Порядок снятия граждан с регистрационного учета регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

Пунктом 31 указанных Правил определены основания снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, которое производится органами регистрационного учета. В том числе предусмотрено основание снятия с регистрационного учета по месту жительства на основании вступившего в законную силу решения суда.

Исходя из того, что течение срока на передачу жилья истекло, ответчик до настоящего времени жилое помещение администрации Муниципального образования городского округа «Воркута» не передала, суд считает требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и сдаче администрации Муниципального образования городского округа «Воркута» по акту осмотра жилого помещения, отвечающим санитарным и техническим правилам и нормам, законными и подлежащими удовлетворению.

Ответчиком ФИО1 заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки на выселение из жилого помещения на срок до ДД.ММ.ГГ., в связи с тем, что жилье, которое приобретено на жилищный сертификат не пригодно для проживания.

Разрешая заявленное ходатайство, суд приходит к следующему.

Обязанность по выселению из жилого помещения возникла у ФИО1 в августе 2019 года, однако, жилое помещение ответчиком до настоящего времени не освобождено.

В силу статьи 203 ГПК РФ рассрочка (отсрочка) исполнения решения отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, и основания для этого должны носить исключительный характер, то есть возникать при серьезных препятствиях и затруднениях к совершению исполнительных действий.

Удовлетворяя ходатайство ФИО1 о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд исходит из того, что решение должно быть исполнимым, его длительное неисполнение, затягивание реального исполнения снижает эффективность судебного постановления, что будет противоречить общим принципам правосудия, не будет достигнута конечная цель судопроизводства.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает возможным предоставить отсрочку исполнения решения Воркутинского городского суда от ДД.ММ.ГГ., сроком до ДД.ММ.ГГ..

При подаче настоящего иска в соответствии со ст.ст. 333.19, 333.20 НК РФ должна была быть уплачена государственная пошлина по неимущественным требованиям 6 000,00 руб. Суд на основании ч. 2 ст. 333.20 НК РФ находит возможным снизить размер государственной пошлины до 300,00 руб. В силу ч. 1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет МО ГО «Воркута» пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С учетом изложенного, с ответчика ФИО1 в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, признание утратившими права собственности, возложении обязанности сдать (передать) жилое помещение, удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: Адрес обезличен.

Обязать ФИО1 сдать администрации Муниципального образования городского округа «Воркута» по акту осмотра жилое помещение – квартиру по адресу: Адрес обезличен отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

Решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Адрес обезличен

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 300,00 руб.

Предоставить ФИО1 отсрочку исполнения решения сроком до ДД.ММ.ГГ..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца через Воркутинский городской суд Республики Коми с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ..

Председательствующий И.А. Щипанов