Решение № 2А-743/2024 2А-743/2024~М-563/2024 М-563/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2А-743/2024

Дело № 2а-743/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2024 года город Торжок

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Уваровой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Чехониной О.В.,

с участием старшего помощника Торжокского межрайонного прокурора ГерасимоваС.И., представителя административного ответчика ФИО1 – адвоката Манторова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» (далее - МО МВД России «Торжокский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения в дни, установленные данным органом; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 осужден 13.11.2016 года Торжокским городским судом Тверской области п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы, приговором от 13.12.2016 года мирового судьи судебного участка Торжокского района Тверской области осужден по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ к лишению свободы на 09 месяцев, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от 23.11.2016 года и общий срок лишения свободы составил 04 года. Освобожден 26.02.2020 года по постановлению Бологовского городского суда Тверской области от 14.02.2020 года условно-досрочно сроком 08 месяцев 27 дней из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, без регистрации, проживающий по адресу: <адрес> осужден за тяжкое преступление, в приговоре Торжокского городского суда Тверской области от 23.11.2016 года присутствует опасный рецидив преступлений.

Поскольку ФИО1 осужден за тяжкое преступление и в приговоре Торжокского городского суда Тверской области от 23.11.2016 года наличествует особо опасный рецидив, то согласно ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64 в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор. Судимость ФИО1 погашается 26.02.2028 года.

Административный ответчик ФИО1, в отношении которого судом приняты исчерпывающие меры по извещению о дате, месте и времени рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился, его местонахождение неизвестно.

Согласно рапорта старшего инспектора АН ОУУП ПДН МО МВД России «Торжокский» ФИО2 местонахождение ФИО1 установить не удалось, розыскные мероприятия результатов не дали. Сведений о регистрации нет.

Судом в соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ определено рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика, в качестве представителя ФИО1 в порядке ч.4 ст.54 КАС РФ назначен адвокат Манторов В.А.

Представитель административного ответчика ФИО1 – адвокат Манторов В.А. административные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, так как не известна позиция его доверителя.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Торжокский» не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав представителя административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, регистрации не имеет, фактически проживает по адресу: <адрес>

Согласно копии приговора Торжокского городского суда Тверской области от 23.11.2016 года ФИО1 осужден по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к трем годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка Торжокского района Тверской области от 13.12.2016 года с учетом изменений, внесенных в приговор апелляционным постановлением Торжокского городского суда Тверской области от 20.02.2017 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Бологовского городского суда Тверской области от 14.02.2020 года ФИО1 освобожден от отбывания оставшейся части наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 27 дней.

Согласно копии приговора Торжокского межрайонного суда Тверской области от 20.04.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. На основании ч.4 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Московского районного суда г. Твери от 01.07.2021 года, с применением ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Московского районного суда г. Твери от 01.07.2021 года и окончательного назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 02 месяца с отбыванием исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке № 036987 от 26.03.2024 года, выданной ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области ФИО1 освобожден 26.03.2024 года по отбытии срока наказания.

Согласно представленной старшим УУП ОУУП и ПДН и ПДН МО МВД России «Торжокский» характеристике ФИО1 ранее состоял под административным надзором в Центральном ОП УМВД России по г. Твери по решению Центрального районного суда г. Твери от 10.03.2021 года, неоднократно судим, в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, а также за неисполнение обязанностей при административном надзоре. По месту жительства характеризуется отрицательно.

Согласно копии справки о результатах проверки сведений о привлечении к уголовной и административной ответственности оперативно-справочной картотеки, предоставленной МО МВД России «Торжокский» ФИО1 после отбытия наказания по приговору Торжокского городского суда Тверской области от 23.11.2016 года, неоднократно привлекался к административной ответственности, неоднократно судим.

Суд, считая установленными приведенные обстоятельства, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьёй 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод, установленных судом, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Указанным Федеральным законом, во взаимосвязи с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 и 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим неснятую или не погашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особенно опасном рецидиве преступлений.

Оценивая приведенные доказательства, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1, совершившего тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, следует установить административный надзор, поскольку за ним необходимо наблюдение и оказание индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов.

Принимая решение об установлении ФИО1 административного надзора, суд учитывает положения статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержащей исчерпывающий перечень факультативных и обязательных видов административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление такого вида административного ограничения как обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т. п.

С учётом данных о личности административного ответчика, неработающего, стойких социальных связей не имеющего, привлекавшегося к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность, совершившего преступление против собственности непосредственно после освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, установление в отношении него административных ограничений, указанных административным истцом, также будет отвечать целям и задачам административного надзора, обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор за лицами, указанными в ч. 2 ст. 3 данного закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО1, совершившего преступление в 28.09.2016 года, осужденного 23.11.2016 года, освобожденного условно-досрочно 26.02.2020 года, погашается 26.02.2028 года.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 этого закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Торжокский» к ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок погашения судимости, то есть по 26.02.2028года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения в виде:

- обязательная явка два раза в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения в дни, установленные ОВД;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрещения выезда за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего надзор.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1 , что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений – к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.И. Уварова