Решение № 2-1774/2023 2-1774/2023~М-1646/2023 М-1646/2023 от 26 ноября 2023 г. по делу № 2-1774/2023




Дело № 2-1774/2023

УИД 03RS0037-01-2023-001964-43

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

село Красноусольский 27 ноября 2023 года

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биглова Э.И.,

при секретаре Заверуха И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Красноусольский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Красноусольский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

Истец мотивировала свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 купила жилой дом общей площадью 57,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1464 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, по устной договоренности. На земельном участке также находились постройки: сарай, баня, навес, участок был огорожен тесовым решетчатым забором, что подтверждается техническим паспортом домовладения, выданным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный номер №. Истец и ее семья: дочь ФИО2, сын ФИО3, проживали в жилом доме по адресу: <адрес>, более 20 лет, благоустраивали земельный участок, вели хозяйство с момента его приобретения, что подтверждается домовой книгой, выпиской из похозяйственной книги. Согласно выписке из похозяйственной книги №, выданной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), членами хозяйства по адресу: <адрес>, являются ФИО1, ФИО2, ФИО3 Факт использования земельного участка подтверждается землеустроительным делом по инвентаризации земель кадастрового квартала, декларацией о факте использования земельного участка. В ДД.ММ.ГГГГ построили новую баню, снесли старые хозяйственные постройки. В настоящее время на огороженном металлическим забором земельном участке находится: объект незавершенного строительства жилого дома, степень готовности составляет 25%, баня. Согласно отчета № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость вышеуказанного объекта составляет 143 000 рублей. Истец и ее семья пользуются земельным участком согласно целевому назначению, построили баню, начали строительство нового дома, каких-либо претензий со стороны третьих лиц, соседей, различных учреждений и организаций не поступало. На семейном совете было принято решение оформить объект незавершенного строительства на истца.

На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1464 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: обслуживание индивидуального жилого дома, по адресу: <адрес>.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений не представили.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации, учитывая, что неявка лица, извещенного о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению иска, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие таковых.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу приведенных норм только собственник объектов незавершенного строительства имеет исключительное право на приобретение земельного участка, занятого таким объектом и необходимого для завершения его строительства.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно возведенного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

По данному делу юридически значимым обстоятельством применительно к вышеизложенным нормам Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснению Пленума Верховного Суда Российской Федерации, являлось выяснение судом вопроса, возможно ли признать право собственности за истцом на спорную самовольную постройку при наличии условий, установленных законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 купила жилой дом общей площадью 57,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1464 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, по устной договоренности.

Согласно выписке из ЕГРН сведения о правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

На указанном земельном участке истцом возведен объект незавершенного строительства, что подтверждается техническим паспортом, из которого следует что по адресу: <адрес>, имеется объект незавершенного строительства, степень готовности 25%.

Согласно выписке из похозяйственной книги №, выданной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), членами хозяйства по адресу: <адрес>, являются ФИО1, ФИО2, ФИО3

Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ФИО6 следует, что рыночная стоимость оцениваемого объекта незавершенного строительства – на дату оценки – ДД.ММ.ГГГГ составляет с учетом округления 143 000 рублей.

Претензий со стороны третьих лиц на недвижимое имущество не предъявлялось.

Анализируя собранные по делу доказательства в их системной связи, а также учитывая отсутствие правопритязаний со стороны третьих лиц, отсутствия спора на данный объект недвижимости, суд приходит к выводу, что требование истца о признании за ней права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Красноусольский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1464 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: обслуживание индивидуального жилого дома, по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Э.И. Биглов

Резолютивная часть объявлена 27.11.2023 года.

Мотивировочная часть заочного решения принята в окончательной форме 29.11.2023 года.

Председательствующий Э.И. Биглов



Суд:

Гафурийский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Биглов Эмиль Илюсович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ