Решение № 2А-5014/2024 2А-5014/2024~М-3475/2024 М-3475/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2А-5014/2024

Дело № 2а-5014/2024

УИД: 03RS0017-01-2024-005529-27

Категория: 3.180


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 мая 2024 года город Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Биккининой Т.А., при секретаре судебного заседания Бакаевой К.Р., с участием помощника г. Стерлитамака ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Стерлитамаку о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

Управление МВД России по городу Стерлитамак обратилось с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 21.00 часов до 07.00 часов, если это не связано трудовой деятельностью.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 29.04.2016 года по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден 12.01.2018 года из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан по отбытии срока наказания. После освобождения проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется нейтрально. По решению Калининского районного суда г. Уфы от 20.11.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ с возложением ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания ил фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 00.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без согласия органов полиции; запрещение посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в местах распития алкогольных напитков. Решением Стерлитамакского суда от 22.08.2019 года по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ дополнены ранее установленные административные ограничения: обязать три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью. Решением Стерлитамакского городского суда от 02.06.2021 года по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ дополнены ранее установленные административные ограничения: обязать четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического пребывания. С 16.01.2018 года ФИО2 состоит на учете в Управление МВД России по городу Стерлитамак. После установления дополнительных административных ограничений ФИО2 должных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 26.12.2023 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – административный штраф, 13.06.2020 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – административный штраф. С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также в целях защиты государственных и общественных интересов на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ просит дополнить ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца Управление МВД России по городу Стерлитамак в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представители письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается Отчетом об извещении с помощью СМС-сообщения, представлено письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, решая вопрос о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц, выслушав заключение помощника прокурора, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, а также Федеральным законом N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснений пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно части 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 29.04.2016 года по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания судом установлен опасный рецидив преступлений.

Освобожден 12.01.2018 года из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан по отбытию срока наказания.

Решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20.11.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением на него административных ограничений: запрещение пребывания в местах распития алкогольных напитков; запрещение помещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 00.00. до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы населённого пункта по месту жительства или пребывания поднадзорного без согласия органов полиции; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

С 16.01.2018 года ФИО2 состоит на учете в Управление МВД России по городу Стерлитамаку.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22.08.2019 года ФИО2 дополнено административное ограничение, ранее установленные решением Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 20.11.2017 года: обязать три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 02.06.2021 года ФИО2 дополнено административное ограничение: обязать четыре раза в месяц являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Также из материалов дела следует, что ФИО2 после постановки под административный надзор и установления ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности: 13.06.2023 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № от 13.06.2023 года); 19.01.2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № от 20.01.2024 года).

Административный ответчик к исполнению возложенных судом ограничений относится не добросовестно, должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, неоднократно совершал ряд административных правонарушений посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом личности административного ответчика, принимая во внимание установленные факты нарушения ограничений административного надзора, в целях предупреждения совершения административным ответчиком административных правонарушений и преступлений, защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, суд полагает возможным удовлетворить требование административного истца и дополнить ранее установленные решением Калининского районного суда Республики Башкортостан от 20.11.2017 года, дополненным решениями Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22.08.2019 года, от 02.06.2021 года административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 21.00 часов до 07.00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Стерлитамаку о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 ноября 2017 года, дополненным решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22 августа 2019 года и решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 02 июня 2021 года в части: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 21.00 часов до 07.00 часов.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 28 мая 2024 года.

Председательствующий судья: Т.А. Биккинина