Решение № 2А-807/2019 2А-807/2019~М-544/2019 М-544/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-807/2019

дело № 2а-807/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Макухиной О.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского ОА г. Омска Араповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 27 февраля 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № УМВД России по городу Омску об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявления указывает, что ФИО1

27.12.2002 года осужден Кировским районным судом г. Омска по п. «в» ч. 4 ст. 158 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Постановлением Советского районного суда г. Омска от 28.03.2005 года приговор изменен, считать осужденным по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Освобожден 27.09.2005 года из ИК-7 г. Омска по постановлению Советского районного суда г. Омска от 14.09.2005 года условно досрочно на 2 года 10 дней.

30.08.2006 года осужден Ленинским районным суда г. Омска по ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору от 27.12.2002 года отменено, путем частичного сложения наказания назначено 3 года лишения свободы.

07 сентября 2006 года осужден Ленинским районным судом г. Омска по ст. 324, ч. 1 ст. 327 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы.

18 сентября 2006 года осужден Ленинским районным судом г. Омска по ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

23 октября 2006 года осужден Ленинским районным судом г. Омска по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, частично присоединено наказание по приговору от 30.08.2006 года, 07.09.2006 года, 18.09.2006 года, окончательно назначено 4 года лишения свободы. Освобожден 13.07.2010 года из ИК-3 г. Омска по отбытии срока.

18.11.2011 года осужден Центральным районным судом г. Омска по ст. 162 ч. 2 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы. Освобожден 06.05.2014 года из ИК-7 г. Омска по постановлению Советского районного суда г. Омска от 25.04.2014 года на 7 месяцев 11 дней.

16 февраля 2016 года осужден Ленинским районным судом г. Омска по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

Освобожден 31 октября 2017 года из ИК-7 г. Омска по постановлению Советского районного суда г. Омска от 19.10.2017 года условно-досрочно на 2 месяца 3 дня.

ДД.ММ.ГГГГ решением Советского районного суда <адрес> за ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласия специализированного государственного органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов, если это не связано с с осуществлением трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета посещения мест общественного питания, где производится реализация спиртных напитков на розлив; обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращался. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал. Пояснил, что штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ он уплатил в установленный срок.

Помощник прокурора Ленинского АО <адрес> ФИО4 просила административное исковое заявление Отдела полиции № УМВД России по <адрес> удовлетворить частично - установить дополнительной такой вид административных ограничений, как запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения отдела полиции.

Исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления ( в данном случае днем окончания исполнения будет являться день уплаты штрафа).

Из представленных суду сведений следует, что штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ был уплачен ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом положений ст. 4.6 КоАП РФ срок, в течение которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию за совершение предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ правонарушения, в настоящее время не истек.

Таким образом, после установления административного надзора ФИО1 совершил 2 административных правонарушения предусмотренных ч. 1, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - правонарушения против порядка управления.

Таким образом, ФИО1 не соблюдает установленные ему административные ограничения.

Суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО1 видов административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения ФИО1 правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает возможным избрать ФИО1 дополнительно такой вид административных ограничений, как запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения отдела полиции.

Необходимость в избрании предложенных административным истцом видов административных ограничений материалами дела подтверждена недостаточно.

Руководствуясь ст.ст. 177, 273 КАС РФ, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № УМВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, <данные изъяты> установленные административные ограничения запретом выезда за пределы Омской области без разрешения отдела полиции.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья

Е.В. Усенко

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2019 года