Решение № 2-1208/2020 2-1208/2020~М-1205/2020 М-1205/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2-1208/2020

Дело № 2-1208/2020

...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чусовой 23.10.2020

Чусовской городской суд Пермского края в составе

судьи Обуховой О. А,

при секретаре Сараевой О. М,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чусовского городского прокурора к администрации Чусовского городского округа о приведении автомобильной дороги в нормативное состояние,

установил:

Чусовской городской прокурор обратился в суд с иском к администрации Чусовского городского округа (учетом уточнений) о возложении обязанности в срок до .... организовать бесперебойное движение транспортных средств и безопасные условия такого движения вне зависимости от погодных условий посредством приведения автомобильной дороги «...» (ПК ... км.+....-... км.+...) городского округа ... в нормативное состояние в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденного приказом Росстандарта от 26. 09. 2017 № 1245-ст.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на иске настаивал, пояснив, что в ходе проверки установлено, что на указанной дороге присутствует нарушение профиля покрытия в виде впадин, имеется разрушение проезжей части в виде впадин, углублений до ... м, шириной до ... м, длиной до ... м. Это приводит к отсутствию транспортной доступности в населенные пункты.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что работы по профилированию проезжей части автомобильной дороги производятся по мере необходимости. Не оспаривает, что в период распутицы дорога находится в ненормативном состоянии.

Третье лицо МО МВД России «Чусовской», управление благоустройства и дорожной деятельности администрации Чусовского городского округа представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, мнение по иску не представили.

Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Автомобильная дорога является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Чусовского городского района (л. д. ...).

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ч. 1 ст. 1 закона Пермского края «Об образовании нового муниципального образования Чусовской городской округ» предусматривает преобразование Чусовское городское поселение, Скальнинское сельское поселение, Верхнечусовское Городковское сельское поселение, Калинское сельское поселение, Комарихинское сельское поселение, Сельское сельское поселение, Верхнекалинское сельское поселение и Никифоровское сельское поселение, входящие в состав Чусовского муниципального района, путем их объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, в новое муниципальное образование - Чусовское городское поселение.

Наделить Чусовское городское поселение, образованное путем проведения преобразования, указанного в абзаце первом настоящей части, статусом городского округа (далее - Чусовской городской округ).

Согласно ч. 1 ст. 3 данного закона органы местного самоуправления Чусовского городского округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Чусовского городского округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

.... между администрации городского округа и администрации городского округа заключен договор о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование (л. д. ... оборот, ...). Согласно данного договора управление благоустройства и дорожной деятельности обязано производить текущий ремонт, в том числе указанной дороги.

П. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. Национального стандарта Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст, предусматривает, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Предельные размеры дефектов: длина 15 см, глубина – 5 см, площадь 0, 06 кв. м.

Согласно акта от .... автомобильная дорога д. ... без покрытия, частичное искажение, нарушение профиля покрытия в виде впадин, углублений, разрушение проезжей части в виде углублений (л. д. ...).

Аналогичные недостатки выявлены ...., что подтверждается актом (л. д. ...).

В связи с выявленными недостатками в адрес ООО « » и МУ «Администрация Чусовского муниципального района» внесено предписание и представление об устранении недостатков (л. д. ... оборот, ... оборот, ...).

Согласно акта от .... на участке автомобильной дороги д. ... ПК ... км+... м - ... км+... м автомобильная дорога без покрытия, имеются многочисленные искажения, нарушение профиля покрытия в виде впадин, углублений, разрушение проезжей части в виде колеи площадью более ... м глубиной до ... м, шириной до ... м, длиной более ... м. (л. д. ...).

Доказательств проведения ремонтных работ после .... ответчиком суду не представлено.

Из сообщения МО от .... следует, что за .... и .... годы поступило ... сообщений из дер. , ..., в виду неудовлетворительного состояния автомобильной дороги проезд транспортных средств не представился возможным (л. д. ...).

Согласно информации ГБУЗ от .... за .... и .... годы поступило ... вызова в д. ... доступность возможна только на автомобилях повышенной проходимости, оказание помощи произведено от ... минут до ... часа ... минут (л. д. ...).

Из этого следует, что проводимые работы не устраняют недостатки, не обеспечивают надлежащее состояние дороги, содержание дорог в нормативном состоянии должно быть постоянным.

Предложенный истцом срок для устранения нарушений является достаточным и разумным.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать администрацию Чусовского городского округа в срок до .... организовать бесперебойное движение транспортных средств и безопасные условия такого движения вне зависимости от погодных условий посредством приведения автомобильной дороги «...» (ПК ... км.+....-... км.+...) городского округа ... в нормативное состояние в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденного приказом Росстандарта от 26. 09. 2017 № 1245-ст.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О. А. Обухова