Постановление № 5-83/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-83/2020

Дело № 5-83/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 мая 2020 года г. Шилка

Судья Шилкинского районного суда Забайкальского края Терновая Ю.В. рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении СРА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, работающего ПСЧ-41 г.Шилка пожарным, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

02 мая 2020 года должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Шилкинскому району составлен протокол об административном правонарушении в отношении СРА по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с тем, что СРА ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов, проживающий по адресу: <адрес>, находился вне места проживания, на <данные изъяты> на автомобиле <данные изъяты> госномер №. При этом пояснил, что он поехал в <адрес> по личным делам, тем самым нарушил запрет покидать место проживания в период установленных нерабочих дней, то есть находился вне места проживания, без цели обращения за медицинской помощью или следованию к ближайшему месту покупки продуктов питания, лекарств, товаров первой необходимости или выброса отходов, а также не следовал к месту работы (службы), тем самым нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденных постановлением губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 г. №.

В судебном заседании СРА свою вину не признал, суду пояснил, что нарушил ограничения по уважительной причине, поскольку супруга попросила его свозить ее в <адрес> по рабочим делам, он согласился и повез ее туда на личном автомобиле. Указал, что в тот день находился в рабочем резерве, его могли в любой момент вызвать по работе, в связи с чем, он имел право покидать свое место жительства и свободно передвигаться.

Представитель ОМВД России по Шилкинскому району, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Свидетель СНА суду пояснила, что работает специалистом по охране труда ГСБУСО «Шилкинский ПНДИ». 02.05.2020 года ей необходимо было забрать в <адрес> рабочие принадлежности. Поскольку в организации, где она работает нет водителей, она попросила супруга СРА свозить ее в <адрес> на личном автомобиле. У нее самой имеется водительское удостоверение, которое в настоящее время утеряно.

Выслушав мнение участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 г. №175 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 3 Постановления Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 N 30 (ред. от 23.04.2020) "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" запрещено гражданам в период установленных нерабочих дней покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: 1) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; 2) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая разрешена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Забайкальского края (далее - Указ и нормативные правовые акты); 3) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Забайкальского края, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки; 4) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы) адвокатской, нотариальной, совершения процессуальных действий, участие граждан в которых является обязательным в соответствии с законодательством, в том числе предусмотренных уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством, законодательством об административных правонарушениях; 5) обращения исключительно по предварительной записи в органы, организации, в которых осуществляется прием и (или) выдача документов в целях предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, исполнения публичных обязательств; 6) обращения в организации, предоставляющие финансовые, в том числе банковские услуги в части совершения неотложных юридически значимых действий, включая оплату услуг по расчетам и платежам; 7) следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно; 8) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места жительства (пребывания); 9) выноса отходов от места жительства (пребывания) до ближайшего места их накопления и следования обратно; 10) следования к близким родственникам из числа граждан, указанных в пункте 1 настоящего комплекса ограничительных и иных мероприятий, в случае доставки им на дом лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, следования к лежачим, тяжелобольным близким родственникам для ухода за ними на дому, следования в случае смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости; 11) обращения в случае смерти близких людей за оформлением услуг по их погребению (захоронению) и (или) посещения кладбищ в целях участия в погребении (захоронении) близких людей; 12) следования до садового, огородного земельного участка, земельного участка, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство, которым владеет гражданин либо близкие родственники, и обратно; 13) следования к месту (от места) нахождения личного транспортного средства (гараж, стоянка) в случаях необходимости передвижения, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 10, 11 настоящего пункта; 14) следования к месту (от места) осуществления мероприятий, связанных с призывом на военную службу, а также в целях исполнения воинской обязанности.

Факт совершения СРА административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ и его виновность подтверждены: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, объяснением СРА, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения. Оснований не доверять представленным материалам у суда не имеется. Указанные выше доказательства без нарушения закона.

Действия СРА суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Довод СРА о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, суд отклоняет, поскольку как установлено в судебном заседании, он находился вне места своего жительства, в отсутствие на то причин, предусмотренных п.3 Постановления Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 N 30 (ред. от 23.04.2020), чем нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденных постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 г. №30.

При этом, суд не принимает ссылку лица, привлекаемого к административной ответственности на то, что он работает в организации, деятельность которой не приостановлена и может свободно передвигаться на территории субъекта, поскольку в данном случае СРА покинул место своего жительства без служебной необходимости.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейное и имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, судья считает необходимым назначить СРА наказание, установленное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать СРА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10-ти суток со дня получения копии постановления.

Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа:

получатель МО МВД России «Шилкинский» по Забайкальскому краю:

Р/счет <***>, банк получателя: Отделение по Забайкальскому краю Сибирского главного управления Центрального Банка РФ

ИНН <***>;

КПП 753601001;

КБК 188 116 012 010 106 01140

БИК 047601001

ОКТМО 76654000

УИН: 18880475207510264710

Наименование платежа - штраф за административное правонарушение

Судья Терновая Ю.В.