Решение № 2-868/2019 2-868/2019~М-997/2019 М-997/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-868/2019

Дело № 2-868/2019


РЕШЕНИЕ

(окончательной формулировке)

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 г. г. Каспийск

Каспийский городской суд РД в составе:

председательствующего судьи Магомедова М.Г.

при секретаре судебного заседания Загировой А.С.

с участием помощника военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона ФИО1

представителя истца - УФСБ России по РД ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице УФСБ России по РД к ФИО3 о взыскании в пользу ФСБ России в лице УФСБ России по Республике Дагестан причиненного государству материального ущерба в сумме 52 765 руб. 31 коп.,

установил:

Военный прокурор 315 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации в лице УФСБ России по РД с иском к ФИО3 (далее ФИО3) о взыскании в пользу ФСБ России в лице УФСБ России по Республике Дагестан причиненного государству материального ущерба в сумме 52 765 руб. 31 коп.

В обоснование иска указано, что в соответствии с пунктом «а» ч. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц.

Пунктом «б» части первой статьи 17 Закона предусмотрено, что неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, к пенсии за выслугу лет начисляются следующие надбавки: при наличии одного такого члена семьи, - в размере 32 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 названного Закона; при наличии двух таких членов семьи, - в размере 64 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 названного Закона; при наличии трех и более таких членов семьи, - в размере 100 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 названного Закона. Указанная надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают страховую или социальную пенсию.

Проверкой установлено, что с июня 2012 г. ФИО3 уволен из рядов пограничных органов ФСБ России и исключен из списков личного состава воинской части.

17 июня 2012 г. ФИО3 обратился с заявлением на имя начальника Управления ФСБ России по РД о назначении ему пенсии по выслуге лет.

Кроме того, 17 октября 2016 г. ФИО3 обратился к начальнику ФЭО УФСБ России по РД подполковнику ФИО4 с заявлением о назначении и выплате ему надбавки к пенсии на его четырех малолетних детей, а именно ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В этом же заявлении ФИО3 указал, что при поступлении на работу обязуется сообщить об этом в УФСБ России по РД в течение 3 (трех) дней.

В подтверждение своего права на получение надбавки к пенсии, предусмотренной п. «б» ч. 1 ст. 17 Закона, ФИО3. представил копии свидетельств о рождении детей, копию своей трудовой книжки, справку о месте жительства и составе семьи, справку налоговой инспекции об отсутствии у него статуса предпринимателя без образования юридического лица, копию своего паспорта, справку, подтверждающей статус безработного гражданина и иные справки из государственных учреждений.

Указанное заявление с учетом поступивших документов реализовано, и ФИО3 назначена выплата надбавки, предусмотренной п. «б» ч. 1 ст. 17 Закона.

В ходе прокурорской проверки установлено, что ФИО3 со 2 октября 2017 г. по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в ГБОУ РД «Республиканский центр образования» в должности электрика.

Согласно сообщению заместителя управляющего ООПУ ГУ-ОПФ РФ по РД ФИО7 от 19 марта 2019 г. № 10/01-2585 в региональной базе данных на застрахованное лицо в период с 1 ноября 2017 г. по настоящее время значится ФИО3, в отношении которого представлены сведения для включения в индивидуальный лицевой счет.

Опрошенная референт ФЭО УФСБ России по РД капитан ФИО8 пояснила, что п. «б» ч. 1 ст. 17 Закона предусмотрена выплата неработающим пенсионерам ФСЕ России, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, надбавки к пенсии за выслугу лет. Данная надбавка относится к категории пособий.

Также ФИО8 пояснила, что указанную надбавку в связи с наличием четырех иждивенцев получает ФИО3 как неработающий пенсионер ФСБ России. При этом информация о трудоустройстве ФИО3 в период с 2 октября 2017 г. по настоящее время в УФСБ России по РД не поступала.

Из сообщения заместителя начальника ФЭО ФСБ России по РД ФИО9 от 11 апреля 2019 г. № б/н усматривается, что в период с 1 января 2018 г. по апрель 2019 г. ФИО3 выплачена надбавка к пенсии на двух иждивенцев в общей сумме 52 765 руб. 31 коп.

Согласно названных норм закона со 2 октября 2017 г. по апрель 2019 г., то есть в период осуществления трудовой деятельности в ГБОУ РД «Республиканский центр образования» в должности электрика, ФИО3 получать надбавку на иждивенцев к пенсии за выслугу лет права не имел.

Опрошенный ФИО3 пояснил, что со 2 октября 2017 г. по настоящее время работает в ГБОУ РД «Республиканский центр образования» и не сообщил в УФСБ России по РД о своем трудоустройстве.

Таким образом, ФИО3, будучи осведомленным о необходимости уведомления пенсионных органов ФСБ России об утрате им оснований для получения пособия - надбавки к пенсии на иждивенцев, действуя с прямым умыслом, из корыстной заинтересованности, направленной на хищение денежных средств при получении предусмотренной п. «б» ч. 1 ст. 17 Закона надбавки к пенсии за выслугу лет, в УФСБ России по РД не сообщил и в период со 2 октября 2017 г. по апрель 2019 г., путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, незаконно получил и распорядился средствами бюджета Российской Федерации, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 52 765 руб. 31 коп., чем причинен ущерб государству на указанную сумму.

В судебном заседании помощник военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона ФИО1 поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель истца - УФСБ России по РД на основании доверенности ФИО2 иск поддержала и просила удовлетворить требования в полном объеме.

Ответчик - ФИО3 на судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. Возражения относительно исковых требований в суд не поступили.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. б» ст. 17 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» к пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона (в том числе исчисленной в минимальном размере), начисляются надбавки неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах «а», «б» и «г» части третьей статьи 29, статьях 31, 33 и 34 настоящего Закона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 уволен с военной службы и исключен из списков личного состава воинской части с июня 2012 г., с 17 июня 2012 года получает пенсию в УФСБ России по РД.

К пенсии ответчику, как неработающему пенсионеру, выплачивается надбавка в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 17 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Основанием для выплаты надбавки к пенсии явилось заявление ФИО3 от 17.10.2016 г.

При подаче заявления о назначении надбавки к пенсии ФИО3 указал на то, что он не работает, при этом письменно дал обязательство сообщить в ФЭО УФСБ России по РД о своем трудоустройстве в трехдневный срок.

Как следует из копии трудовой книжки ФИО3, приказа о принятии на работу от 02.10.2017, письма № 22 от 03.04.2019 ГБОУ РД «Республиканский центр образования», ФИО3 трудоустроился 02.10.2017 в ГБОУ РД «Республиканский центр образования» и продолжает работать по настоящее время.

Ответчику за период с 01 января 2018 года по апрель 2019 года истцом выплачено в качестве надбавки к пенсии на детей, как неработающему пенсионеру 52 765 руб. 31 коп.

Размер указанной суммы ответчиком не оспорен.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано вернуть последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Судом установлено, что ФИО3, будучи осведомленным о необходимости уведомления пенсионных органов ФСБ России об утрате оснований для получения надбавки к пенсии на иждивенцев, предусмотренной п. «б» ч. 1 ст. 17 Закона, действуя недобросовестно не сообщил в УФСБ России по РД о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, а именно своем трудоустройстве и незаконно получил сумму доплаты к пенсии в размере 52 765 руб. 31 коп. за период с 1 января 2018 года по апрель 2019 года.

Таким образом, оценив представленные суду доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», ст. 1102 ГК РФ, суд находит исковые требования военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона подлежащими удовлетворению.

В силу требований ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в размере 1 782,95 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице УФСБ России по Республике Дагестан - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФСБ России в лице УФСБ России по Республике Дагестан причиненный государству материальный ущерб в сумме 52 765,31 руб. (пятьдесят две тысячи семьсот шестьдесят пять рублей тридцать одна копейка).

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 782,95 руб. (одна тысяча семьсот восемьдесят два рубля девяносто пять копеек).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке.

Председательствующий М.Г. Магомедов

Решение в окончательной формулировке изготовлено 25 июля 2019 года