Решение № 2-704/2021 2-704/2021~М-669/2021 М-669/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-704/2021

УИД №60RS0002-01-2021-002570-78

Производство №2-704/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 16 июня 2021 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Рудина Д.Н.,

при секретаре Малышевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Великие Луки, гаражно-строительному кооперативу «Строитель-1» о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Великие Луки и ГСК «Строитель-1» о признании права собственности на гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в ГСК «Строитель-1», по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что исполнительным комитетом Великолукского городского Совета народных депутатов Псковской области № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об организации кооператива по строительству и эксплуатации коллективного гаража-стоянки на 40 мест для работников городского ремонтно-строительного управления с присвоением названия «Строитель-1». ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Строитель-1» зарегистрирован Администрацией города Великие Луки, 09 июля 2008 года – внесен в ЕГРЮЛ.

ГСК «Строитель-1» создан на добровольной основе для удовлетворения потребностей кооператива в приобретении и строительстве гаражей.

16 октября 2013 года, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенным использованием: эксплуатация обслуживания гаражей, местоположением: <адрес>, снят с кадастрового учета.

В настоящее время, испрашиваемый истцом гараж построен за счет его личных средств, истец пользуются им, владеет, несет бремя по его содержанию, оплачивает членские взносы, паевые взносы выплачены.

Однако зарегистрировать право собственности на гараж истец в установленном законом порядке не может, поскольку у ГСК «Строитель-1» отсутствуют правоустанавливающие документы на землю, Администрация города Великие Луки в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию гаражей отказывает.

В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – ГСК «Строитель-1» ФИО2, надлежащим образом извещенная времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, телефонограммой просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика – Администрации города Великие Луки надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве основания для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно пункту 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Установлено, что 05 апреля 1990 года исполнительным комитетом Великолукского городского совета народных депутатов Псковской области, в соответствии с постановлением совета Министров РСФСР № 1475 от 24 сентября 1960 года «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев» принято решение № об организации кооператива по строительству и эксплуатации гаража-стоянки на 40 мест для работников городского ремонтно-строительного управления с присвоением ему названия «Строитель-1».

ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Строитель-1» зарегистрирован в Администрации города Великие Луки. ДД.ММ.ГГГГ сведения о ГСК «Строитель-1» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

Истец ФИО1 владеющий гаражом №, площадью <данные изъяты> кв.м., является членом ГСК «Строитель-1». Пай им выплачен полностью, задолженности по уплате членских взносов не имеется, что подтверждается справкой, за подписью председателя ГСК «Строитель-1».

В силу части 2 статьи 35, статьи 18 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Построенный истцом гараж возведен согласно СНиП и соответствует строительным, санитарно-техническим и экологическим нормам, а также требованиям пожарной безопасности, что подтверждается заключениями отдела надзорной деятельности по г. Великие Луки ГУ МЧС России по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, филиала ФБУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, а также техническим отчетом, составленными АО «<данные изъяты> в 2020 г. в отношении спорного гаража, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Строитель-1».

Доказательств обратного, а также того, что строение истца нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчиками не представлено.

Земельный участок с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен испрашиваемый истцом гараж, предоставлен с разрешенным использованием: эксплуатация и обслуживание гаражей (кадастровая выписка от ДД.ММ.ГГГГ). В материалах дела имеется Генплан и экспликация зданий и сооружений, из который усматривается расположение гаражей ГСК «Строитель-1» на земельном участке. Данный документ согласован с главным архитектором г.Великие Луки. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с КН № снят с кадастрового учета, что подтверждается кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ, а также Уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, на котором расположен испрашиваемый гараж снят с кадастрового учета по независящим от истца причинам, в связи с чем, данное обстоятельство не должно являться препятствием к реализации истцом своих прав на регистрацию прав собственности на гараж, возведенный за счет личных средств.

Отсутствие у ГСК правоустанавливающих документов на землю не может ущемлять имущественных прав истца по владению, пользованию и распоряжению построенных с соблюдением строительных норм и правил гаражом на специально отведенных ГСК для строительства гаражей земельных участках. ГСК предпринимались меры для надлежащего оформления прав на земельные участки, однако, Администрацией г.В.Луки указывается на отсутствие у членов ГСК документов, подтверждающих законность возведения гаражей, т.е. ответчиком созданы взаимоисключающие обстоятельства, позволяющие истцу защитить свои имущественные права во внесудебном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что гараж возведен на земельном участке, отведенном уполномоченным органом под его застройку, с соблюдением строительных норм и правил, и в связи с тем, что паевой взнос истцом выплачен кооперативу полностью, имеются основания для признания за ним права собственности на гараж.

Данный вывод суда согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации в целом, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 19 марта 2014 года, согласно которой право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответчиками не оспаривается право собственности истца на гараж, а без судебной защиты невозможна реализация права истца на возведенное им строение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Строитель-1» по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Д.Н. Рудин