Решение № 2-1647/2018 2-81/2019 2-81/2019(2-1647/2018;)~М-1607/2018 М-1607/2018 от 6 марта 2019 г. по делу № 2-1647/2018

Дело № 2-81/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово 7 марта 2019 года

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре Ермольевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кетовский районный суд Курганской области с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что решением ГУ - УПФР в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии и в зачете в специальный и страховой стаж периодов работы, которые он просит включить в специальный стаж: с 15.10.2001 по 30.04.2002, с 10.10.2002 по 25.04.2003 в «Новосидоровское ЖКХ» в должности машиниста (кочегара) в котельной на твердом топливе (уголь); в МУП «Теплосервис» в должности машиниста (кочегара) котельной с 01.11.2005 по 06.05.2006, с 02.10.2006 по 27.04.2007, с 06.10.2007 по 08.05.2008, с 27.09.2008 по 09.05.2009, с 25.09.2009 по 26.04.2010, с 04.10.2010 по 29.04.2011, с 03.10.2011 по 18.04.2012, с 13.10.2012 по 30.04.2013, с 06.10.2013 по 29.04.2014; в страховой стаж: в должности сторожа с 12.05.1994 по 10.01.1995 в «Введенской СОШ № 2», в должности столяра с 01.09.1999 по 01.10.2001 в «Введенской СОШ № 2». Также просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 20.07.2018.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что исковые требования истца не обоснованы и удовлетворению не подлежат в связи с отсутствием у него права на получение досрочной страховой пенсии по старости.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что 20.07.2018 истец обратился в ГУ - УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) от 19.10.2018 № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано, из специального стажа ФИО1 исключены периоды работы:

- с 15.10.2001 по 30.04.2002, с 10.10.2002 по 25.04.2003 - периоды работы в МУП «Новосидоровское ЖКХ» по трудовой книжке AT-II № от 01.08.1979 г в должности машинист (кочегар) 2 разряда в котельную на твердом топливе. Представлена архивная справка №856 от 22.08.2018, выданная архивом Кетовского района, в которой имеется информация о приеме и увольнении ФИО1 в данную организацию на период отопительного сезона. Данные о начале и окончании отопительных сезонов отсутствуют. По архивной справке не возможно проследить вид топлива, наличие котельной на данном предприятии, продолжительность рабочего дня;

- с 01.11.2005 по 06.05.2006, с 02.10.2006 по 27.04.2007, с 06.10.2007 по 08.05.2008, с 27.09.2008 по 09.05.2009, с 25.09.2009 по 26.04.2010, с 04.10.2010 по 29.04.2011, с 03.10.2011 по 18.04.2012, с 13.10.2012 по 30.04.2013, с 06.10.2013 по 29.04.2014 - периоды работы в МУП «Теплосервис» по трудовой книжке АТ- II № от 01.08.1979 в должности машинист (кочегар) котельной. Нет подтверждения наличия котельной, не возможно подтвердить вид топлива и установить полную занятость, так как организация закрыта, документы, переданные в архив не могут полностью отразить данные о подтверждении льготной работы.

Из страхового стажа истца исключены периоды:

- с 12.05.1994 по 10.01.1995 - период работы в Введенской средней школе №2 сторожем по трудовой книжке AT-II № от 01.08.1979. Печать на увольнении не читается. По справке, выданной организацией, подтвердить данный период работы не предоставляется возможным, так как отсутствуют данные о приеме и увольнении;

- с 01.09.1999 по 01.10.2001 - период работы в Введенской средней школе №2 столяром по трудовой книжке AT-II №4384855 от 01.08.1979. По выписке из лицевого счета организация не отчиталась за данный период. Учитывая, что спорный период приходится на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования (23.06.1998), то в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» он подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Специальный стаж ФИО1 по решению Пенсионного фонда составил 3 года 6 месяцев 26 дней.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Постановлению Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Правительством Российской Федерации приняты постановления от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с Постановлением № 537 от 18.07.2002 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным выше (подп. Б п.1 Постановления от 18.07.2002 № 537).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 он в спорные периоды: 01.12.1993 принят столяром в СМП-91 (приказ № 119-01 от 01.12.1993), 01.07.1994 уволен по сокращению (приказ № 33 от 01.07.1994), 12.05.1994 принят на должность сторожа в Введенскую СОШ № 2 (приказ № 35 от 12.05.1994), 10.01.1995 уволен по собственному желанию (приказ № 46 от 10.01.1995), 01.09.1999 принят столяром 5 разряда в Введенскую СОШ № 2 (приказ № 41-к от 01.09.1999), 01.10.2001 уволен по собственному желанию (приказ № 70-к от 01.10.2001), 15.10.2001 принят в МУП «Ново-Сидоровское ЖКХ» машинистом кочегаром в котельную на тв. Топливе (приказ № 29-к от 15.10.2001), 28.04.2003 по окончании отопительного сезона переведен слесарем 5 разряда (приказ № 16 от 28.04.2003), 30.09.2003 уволен (приказ № 40 от 30.09.2003), 01.11.2005 принят в МУП Администрации Ново-Сидоровского сельсовета «Теплосервис» машинистом (кочегаром) котельной (приказ № 15 от 01.11.2015), 07.05.2006 переведен слесарем по ремонту тепловых сетей (приказ № 72 от 06.05.2006), 02.10.2006 переведен машинистом (кочегаром) котельной (приказ № 210 от 13.10.2006), 28.04.2007 переведен плотником-столяром (приказ № 76 от 28.04.2007), 06.10.2007 переведен машинистом (кочегаром) котельной (приказ № 277 от 10.10.2007), 09.05.2008 переведен плотником-столяром (приказ № 80 от 07.05.2008), 27.09.2008 переведен машинистом (кочегаром) котельной (приказ № 257 от 25.09.2008), 10.05.2009 в связи с окончанием отопительного сезона переведен слесарем по ремонту котельных и теплотрасс (приказ № 16 от 10.05.2009), 25.09.2009 переведен машинистом (кочегаром) котельной (приказ № 51 от 25.09.2009), 27.04.2010 переведен слесарем по ремонту котельных и теплотрасс в связи с окончанием отопительного сезона (приказ № 39 от 27.04.2010), 01.07.2010 переведен слесарем-сантехником Жилищного хозяйства (приказ № 80 от 01.07.2010), 04.10.2010 переведен машинистом (кочегаром) котельной (приказ № 102 от 04.10.2010), 30.04.2011 переведен слесарем по ремонту котельных и теплотрасс структурное подразделение отопление угольное (приказ № 45 от 30.04.2011), 03.10.2011 переведен машинистом (кочегаром) котельной (приказ № 107 от 03.10.2011), 19.04.2012 переведен слесарем по ремонту котельных и теплотрасс (приказ № 25 от 18.04.2012), 13.10.2012 переведен машинистом (кочегаром) котельной (приказ № 59 от 13.10.2012), 01.05.2013 переведен слесарем по ремонту котельных и теплотрасс (приказ № 28 от 01.05.2013), 06.10.2013 переведен машинистом (кочегаром) котельной (приказ № 60 от 06.10.2013), 01.05.2014 переведен слесарем по ремонту котельных и теплотрасс (приказ № 34 от 01.05.2014), 30.09.2014 уволен (приказ № 66 от 30.09.2014).

В справке № 779 от 12.12.2018, выданной главой Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области, указано, что здание котельной (вид топлива - уголь), расположенное по адресу: <...>, находится на балансе Администрации Железнодорожного сельсовета с 1998 года. Указанная котельная обслуживалась следующими организациями: МУП «Ново-Сивосидоровское ЖКХ» в период с 1998 года по сентябрь 2003 года; МУП «Гарант» - с октября 2003 года по октябрь 2005 года; МУП «Теплосервис» - с ноября 2005 года по 06.03.2015 года; ООО «Универсал-5» - с 10.03.2015 года по 30.09.2015 года; ООО «Теплосеть» - с 01.10.2015 года по настоящее время. С 24.10.2017 собственником угольной котельной, расположенной по адресу: <...>, является ООО «Теплосеть».

Таким образом, ФИО1 в периоды с 2001 по 2003 гг., с 2005 по 2014 гг. работал в одной и той же котельной, которая в разные периоды времени принадлежала разным владельцам.

В архивной справке № 856 от 22.08.2018, представленной Администрацией Кетовского района Курганской области, имеются сведения из документов МУП «Ново-Сидоровское ЖКХ» в отношении истца: приказ № 29-к от 15.10.2001 «принять машинистом-кочегаром котельной с 15.10.2001 г. на период отопительного сезона»; приказ № 40-к от 30.09.2003 «уволить переводом в МУП «Гарант».

В справке, уточняющей характер работы истца, МУП «Теплосервис» указано, что ФИО1 полный рабочий день работал в МУП Администрации Новосидоровского с/с «Теплосервис» (МУП «Теплосервис» Железнодорожного сельсовета) в периоды с 02.10.2006 по 28.04.2007, с 06.10.2007 по 09.05.2008, с 27.09.2008 по 10.05.2009, с 25.09.2009 по 27.04.2010, с 04.10.2010 по 30.04.2011, с 03.10.2011 по 18.04.2012, с 13.10.2012 по 01.05.2013, с 06.10.2013 по 01.05.2014 по профессии «машинист кочегар угольной котельной», обслуживал паровые и водогрейные котлы на твердом топливе (угле).

«Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367 и ЕТКС выпуск 1, утвержденным Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 №31/3-30 предусмотрена профессия «машинист-кочегар котельной».

В характеристику работ по профессии «машинист (кочегар) котельной», в соответствии с разделом «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуск №1, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985г. №31/3-30, входит: обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе; обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной; удаление шлака и золы; погрузка золы и шлака; участие в ремонте обслуживаемого оборудования и другие работы.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991г. предусмотрены «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786).

Поэтому при решении вопроса о зачете в льготный стаж периодов работы «машинистов (кочегаров) котельных» по Списку №2 1991г., кроме соответствия наименования профессии, необходимо уточнять вид применявшегося в котельной топлива.

Конкретный период отопительного сезона для котельных устанавливается приказами (распоряжениями) руководителей муниципального образования.

В деле представлены копии приказов о началах и окончаниях отопительных сезонов (л.д. 14-31) МУП «Теплосервис»: с 30.09.2005 по 07.05.2006, с 02.10.2006 по 28.05.2007, с 06.10.2007 по 09.05.2008, с 25.09.2008 по 10.05.2009, с 25.09.2009 по 27.04.2010, с 03.10.2010 по 30.04.2011, с 03.10.2011 по 19.04.2012, с 13.10.2012 по 01.05.2013, с 06.10.2013 по 01.05.2014.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

В деле представлены книги по заработной плате МУП «Ново-Сидоровское ЖКХ» за период с 2001 по 2003 гг., ведомости по начислению заработной платы работникам МУП «Теплосервис» с 2009 по 2014 гг. с указанием количества отработанных истцом часов и (или) дней.

По заключению экспертизы условий труда № 041-ЭТД от 14.02.2019: исходя из наименований профессий истца, указанных в трудовой книжке как «машинист кочегар в котельной на тв. топливе», «машинист (кочегар) котельной», с учетом справки, уточняющей характер работы истца (л.д. 11), с указанием работы истца по обслуживанию котлов, работающих на твердом топливе (угле), справки № 779 от 12.12.2018, в которой указан вид топлива котельной - уголь, можно сделать вывод, что характер и условия труда ФИО1 в периоды с 15.10.2001 по 30.04.2002, с 10.10.2002 по 25.04.2003, с 01.11.2005 по 06.05.2006, с 02.10.2006 по 27.04.2007, с 06.10.2007 по 08.05.2008, с 27.09.2008 по 09.05.2009, с 25.09.2009 по 26.04.2010, с 04.10.2010 по 29.04.2011, с 03.10.2011 по 18.04.2012, с 13.10.2012 по 30.04.2013, с 06.10.2013 по 29.04.2014 в котельной МУП «Ново-Сидоровское ЖКХ», МУП «Теплосервис» соответствуют профессии «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991г. Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в периоды с 15.10.2001 по 30.04.2002, с 10.10.2002 по 25.04.2003, с 01.11.2005 по 06.05.2006, с 02.10.2006 по 27.04.2007, с 06.10.2007 по 08.05.2008, с 27.09.2008 по 09.05.2009, с 25.09.2009 по 26.04.2010, с 04.10.2010 по 29.04.2011, с 03.10.2011 по 18.04.2012, с 13.10.2012 по 30.04.2013, с 06.10.2013 по 29.04.2014 в котельной МУП «Ново- Сидоровское ЖКХ», МУП «Теплосервис» работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., подтверждается книгами по заработной плате, ведомостями начисления заработной платы, в которых указано количество отработанных истцом дней и (или) часов. Косвенно занятость истца в течение полной рабочей смены (дня) в отопительные сезоны 2005-2018 гг. в качестве «машиниста (кочегара) котельной» в котельной подтверждается правилами устройства и безопасной эксплуатации водогрейных котлов. Пунктом 2.2. «Правил устройства и безопасной эксплуатации водогрейных котлов, водоподогревателей и паровых котлов с избыточным давлением», утвержденных Минжилкомхозом РСФСР 15.05.1978 г., установлено: запрещается оставлять котлы без надзора до полного прекращения горения в топке, удаления из нее остатков топлива и снижения давления до нуля.

Данное экспертное заключение никем из сторон настоящего гражданского дела не оспаривалось, не доверять выводам эксперта у суда нет оснований.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6 пояснили, что работали вместе с истцом в МУП «Теплосервис», график работы у него был день-ночь- 48 часов.

Таким образом, суд находит исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы в части периодов: с 15.10.2001 по 30.04.2002, с 10.10.2002 по 25.04.2003 в «Новосидоровское ЖКХ» в должности машиниста (кочегара) в котельной на твердом топливе (уголь); в МУП «Теплосервис» в должности машиниста (кочегара) котельной с 01.11.2005 по 06.05.2006, с 02.10.2006 по 27.04.2007, с 06.10.2007 по 08.05.2008, с 27.09.2008 по 09.05.2009, с 25.09.2009 по 26.04.2010, с 04.10.2010 по 29.04.2011, с 03.10.2011 по 18.04.2012, с 13.10.2012 по 30.04.2013, с 06.10.2013 по 29.04.2014 обоснованными.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом удовлетворенных периодов работы необходимый специальный стаж работы 10 лет 00 месяцев для назначения пенсии ФИО1 на настоящее время выработан. Таким образом, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по вышеназванному основанию с даты возникновения права на указанную пенсию. На момент обращения ФИО1 к ответчику с заявлением о назначении пенсии данное право не возникло.

Относительно периодов работы истца в должности сторожа с 12.05.1994 по 10.01.1995 в «Введенской СОШ № 2», в должности столяра с 01.09.1999 по 01.10.2001 в «Введенской СОШ № 2» и включении данных периодов работы в страховой стаж истца суд находит следующее.

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно части 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, он 01.12.1993 принят столяром в СМП-91 (приказ № 119-01 от 01.12.1993), 01.07.1994 уволен по сокращению (приказ № 33 от 01.07.1994), 12.05.1994 принят на должность сторожа в Введенскую СОШ № 2 (приказ № 35 от 12.05.1994), 10.01.1995 уволен по собственному желанию (приказ № 46 от 10.01.1995), 01.09.1999 принят столяром 5 разряда в Введенскую СОШ № 2 (приказ № 41-к от 01.09.1999), 01.10.2001 уволен по собственному желанию (приказ № 70-к от 01.10.2001).

Представлена справка Введенской СОШ № 2 от 26.07.2018 по начислению заработной платы истцу в период с 01.09.1999 по 01.10.2001. Из информационного письма Введенской СОШ № 2 следует, что данные о приеме и увольнению в архивных документах школы о стаже ФИО1 за период с 12.05.1994 по 10.01.1995 отсутствуют. На основании изложенного, период работы истца в должности столяра с 01.09.1999 по 01.10.2001 в «Введенской СОШ № 2» подлежит включению в страховой стаж. Поскольку подтвердить период работы истца с 12.05.1994 по 10.01.1995 не представляется возможным ввиду отсутствия документов о приеме и увольнении, а в трудовой книжке содержаться записи о совмещении работы, то данный период не может быть включен в страховой стаж истца.

В соответствии с ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Истец указывает на тяжелое материальное положение и болезнь.

Суд полагает возможным ходатайство истца об обращении к немедленному исполнению решения суда удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с 15.10.2001 по 30.04.2002, с 10.10.2002 по 25.04.2003 в «Новосидоровское ЖКХ» в должности машиниста (кочегара) в котельной на твердом топливе (уголь); в МУП «Теплосервис» в должности машиниста (кочегара) котельной с 01.11.2005 по 06.05.2006, с 02.10.2006 по 27.04.2007, с 06.10.2007 по 08.05.2008, с 27.09.2008 по 09.05.2009, с 25.09.2009 по 26.04.2010, с 04.10.2010 по 29.04.2011, с 03.10.2011 по 18.04.2012, с 13.10.2012 по 30.04.2013, с 06.10.2013 по 29.04.2014.

Включить в страховой стаж работы ФИО1, период работы с 01.09.1999 по 01.10.2001 в «Введенской СОШ № 2» в должности столяра.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на указанную пенсию.

Решение обратить к немедленному исполнению.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2019 года.

Судья И.Н. Суханов