Решение № 2-513/2019 2-513/2019~М-474/2019 М-474/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-513/2019

Дело №2-513/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 17 июля 2019 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Железновой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Носковой О.Л.,

с участием истца ФИО1, представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Любинского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Любинский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Любинского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей для садоводства <данные изъяты> га. Земельный участок расположен по адресу: <адрес>, Камышловское сельское поселение, <данные изъяты> аллея №, участок №. При обращении в Росреестр выяснилось, что свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания.

Просила признать право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> га расположенный по адресу: <адрес>, Камышловское сельское поселение, <данные изъяты> аллея №, участок №.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании показала, что проблем с земельным участком до обращения в Росреестр не было, истец является добросовестным владельцем земельного участка. Из-за того, что свидетельство выдано неуполномоченным органом, а именно, Главой администрации свидетельство, а должен был быть выдан земельным комитетом. Это обстоятельство не позволило истцу поставить земельный участок на кадастровый учет как ранее учтенный, с целью проведения в дальнейшем межевания. Просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Любинского муниципального района в судебном заседании участия в судебном заседании не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица администрации Камышловского сельского поселения в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Не возражал, об удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, представитель третьего лица <данные изъяты>» при надлежащем извещении, в судебное заявление не явились, возражений не представили.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации гарантирована государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 9 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу положений ч. 1 ст. 15 ЗК РФ и ч. 1 ст. 26 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и эти права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости (п. 1 ч. 2); иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (п. 8 ч. 2);

Исходя из положений пункта 3 Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» недействительными являются документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию объединения, предоставлен данному объединению, гражданин, являющийся его членом имеет право приобрести бесплатно в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В судебном заседании установлено, что Любинским районным Советом народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение «Об отводе земельных участков для коллективного садоводства в границах землепользования учхоза «Камышловское» и колхоза им. Розы Люксембург предприятиям г. Омска.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 главой администрации <адрес> предоставлен в собственность земельный участок для садоводства, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю. Из текста данного свидетельства следует, что ФИО1 на основании решения Любинского исполкома районного Совета № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен для садоводства земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: садоводческое Товарищество «<данные изъяты>» учхоз «Камышловское».

Форма названного свидетельства была утверждена Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Межмуниципальный Любинский отдел Управления Росреестра по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, вместе с которым представлен правоустанавливающий документ – Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей б/н от ДД.ММ.ГГГГ. На основании представленных документов государственным регистратором вынесено решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что представленное свидетельство выдано <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, которая не имела полномочий его выдавать, согласно п. 2 Указа президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость». Указано также, что в 1994 году выдавать указанные свидетельства имел право только районный земельный комитет <адрес>, в связи с чем, Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО1., является недействительным и не подтверждает её право на земельный участок.

Из справки садовода <данные изъяты> оформленной на имя ФИО1 усматривается, что последняя является членом СНТ, на земельном участке № по аллее № ФИО1 своими силами и за счет своих средств построила садовый дом в <данные изъяты> кв.м..

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права на садовый дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, Камышловское сельское поселение, <данные изъяты>», аллея №, участок №. Данные сведения также подтверждаются выпиской из ЕГРН.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показала, что у нее также имеется земельный участок в СНТ «Радуга-2». ФИО1 дали участок от Мясокомбината, она добросовестно пользуется участком много лет, обрабатывает его, построила на нем садовый домик.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что фактически ФИО1 владеет спорным земельным участком с 1992 года, в последующем право собственности последней на него удостоверено выданным свидетельством от 04.01.1994 года на право собственности на землю, которое соответствует установленной на тот период форме, но выдано неуполномоченным лицом.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 11.12.1993 года № 2130 «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость» регистрация и оформление документов о правах на земельные участки возложено на Комитеты Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройствам и на их территориальные органы на местах с момента его опубликования (13.12.1993 года).

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что выдача свидетельства Главой администрации <адрес>, а не районным земельным комитетом не имеет существенного значения, так как ФИО1 фактически получила в собственность земельный участок, открыто и добросовестно владеет земельным участком, несет бремя его содержания с <данные изъяты> года, является членом <данные изъяты>

Признанное в соответствии с положениями ст. 9 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указанное выше свидетельство от 04.01.1994 года имеющим равную юридическую силу с записями в ЕГРП.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, по адресу: <адрес>, Камышловское сельское поселение, <данные изъяты> аллея №, участок №.

При таких обстоятельствах, суд находит доказанным факт существования права собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 0,058 га, расположенный по адресу: <адрес>, Камышловское сельское поселение, <данные изъяты>», аллея №, участок №, имеются достаточные основания для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку при подаче иска истец заявляла ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины, то в настоящее время, со ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Любинского муниципального района в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> га, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «<данные изъяты> по адресу: <адрес>, Камышловское сельское поселение, аллея №.

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Любинского муниципального района в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Железнова