Решение № 2А-1182/2019 2А-1182/2019~М-1077/2019 М-1077/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2А-1182/2019

Дело № 2а-1182/2019

УИД 16RS0041-01-2019-001730-47


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2019 года г.Лениногорск

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.Ф. Нуриахметова,

с участием старшего помощника Лениногорского городского прокурора Республики Татарстан Сулеймановой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Гавриловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по <адрес> ФИО обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в отношении поднадзорного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> установлен административный надзор до погашения судимости, с установлением в отношении него административных ограничений: обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне места жительства с 22 часов до 06 часов утра, за исключением трудовой деятельности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет в ОМВД России по <адрес>, где ему установили время дни недели для явки на ежемесячную регистрацию (1,2 и 3 неделя среды каждого месяца). С поднадзорным ФИО1 была проведена профилактическая беседа, ознакомлен с ФЗ № 514-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в части касающееся уголовной и административной ответственности за уклонение от административного надзора, а также несоблюдение ограничений и невыполнение обязанности, устанавливаемых при административной надзоре.

ФИО1 разъяснена уголовная ответственность, предусмотренная ст. 314.1 УК РФ - уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничения или ограничений. Разъяснена административная ответственность, предусмотренная ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Но, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, стал не соблюдать административные ограничения, установленные ему судом в виде не нахождения по месту жительства, пребывания в ночное время суток, не явки на ежемесячную регистрацию в ОМВД России по <адрес> для регистрации и за нарушение общественного порядка в связи, с чем привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 19.3 КоАП РФ. Начальник отдела МВД РФ по <адрес> РТ просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде: обязанности являться на регистрацию в ОМВД России по <адрес> 4 раза в месяц; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета на выезд за пределы муниципального образования; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятий.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> РТ ФИО заявленные требования начальника отдела МВД по <адрес> РТ уточнила, от установления обязанности запрета на выезд за пределы муниципального образования отказалась, в остальной части просила административные исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал.

Прокурор ФИО в судебном заседании заявленные требования начальника отдела МВД России по <адрес> в уточненной формулировке просила удовлетворить.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

В силу ст. 64 Кодекса административного судопроизводства РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении, которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в отношении поднадзорного ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, определены ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказания медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет в ОМВД России по <адрес>, где ему установили время дни недели для явки на ежемесячную регистрацию (1,2 и 3 неделя среды каждого месяца). С поднадзорным ФИО1 была проведена профилактическая беседа, ознакомлен с ФЗ № 514-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в части касающееся уголовной и административной ответственности за уклонение от административного надзора, а также несоблюдение ограничений и невыполнение обязанности, устанавливаемых при административной надзоре. ФИО1 разъяснена уголовная ответственность, предусмотренная ст. 314.1 УК РФ - уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничения или ограничений. Разъяснена административная ответственность, предусмотренная ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Но, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО1 привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ к административному аресту сроком 15 суток; по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту сроком 4 суток; по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток; по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту срок 5 суток; по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ к административному штрафу в размере 700 рублей.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что установленные ФИО1 решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО1, как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Учитывая положения ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также принимая установленные обстоятельства и характеризующие данные ФИО1, суд считает необходимым и возможным дополнить установленные в отношении него административные ограничения следующими ограничениями: обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в отдел МВД России по <адрес>; запрета пребывания в заведениях для реализации и употребления алкогольной (спиртосодержащей) продукции в розлив; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований начальника отдела МВД России по <адрес> в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения:

- проходить регистрацию в отделе МВД России по Лениногорскому району 4 раза ежемесячно в день, определенный сотрудником ОМВД России по <адрес>.

- запретить пребывание в заведениях для реализации и употребления алкогольной (спиртосодержащей) продукции в розлив;

- запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Председательствующий: И.Ф. Нуриахметов

Копия верна:

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 04 сентября 2019 г.

Решение вступило в законную силу «______»___________________2019 г.

Секретарь_______________________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле № 2а-1182/2019, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.