Решение № 2-454/2017 2-454/2017~М-312/2017 М-312/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-454/2017

Дело № 2-454/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач-на-Дону

Волгоградской области 20 марта 2017 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Федорова К.А.,

при секретаре Ибрагимовой М.С.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Калачёвского района Волгоградской области Мачульской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Калачёвского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет - страницах, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Калачёвского района Волгоградской области в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга с заявлением о признании информации, размещенной на интернет - страницах, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации. В обоснование требований прокурор указал на то, что в ходе прокурорской посредством мониторинга, размещенной на сайтах телекоммуникационной сети Интернет информации, выявлен факт размещения на странице с URL-адресом <адрес> запрещенной информации, а именно информации о продаже магнитов для остановки счётчиков коммунальных ресурсов. Вход на указанный сайт свободный, предварительная регистрация и пароль не требуется, ознакомиться с содержанием страницы может любой пользователь. В силу ст.6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Пунктом 35 Правил представления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребителям установлен запрет самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу приборов учета. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» такая информация является недобросовестной рекламой, поскольку побуждает потребителей к совершению правонарушений, предусмотренных ст. 7.27.1 КоАП РФ, а также преступлений, предусмотренных с. 165 УК РФ УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием). В целях защиты прав граждан доступ к указанному интернет-сайту следует ограничить.

В судебном заседании прокурор Мачульская Н.В. заявленные требования поддержала.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и республики Калмыкия в суд не явился. В письменном пояснении суду полагал требования прокурора обоснованными и просил рассмотреть дело в отсутствии представителя. Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, предусмотренными законом, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Пунктом 35 Правил представления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребителям установлен запрет самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу приборов учета.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» такая информация является недобросовестной рекламой, поскольку побуждает потребителей к совершению правонарушений, предусмотренных ст. 7.27.1 КоАП РФ, а также преступлений, предусмотренных с. 165 УК РФ УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием).

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В силу ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с требованиями ст.9 указанного Федерального закона, возможно ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет". Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").Из материалов дела усматривается, что действительно на сайте <адрес>, в информационно-коммуникационной сети "Интернет" размещена информация о продаже магнитов для остановки счётчиков коммунальных ресурсов, т.е. размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как эта информация способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Доводы, указанные в заявлении прокурора подтверждаются страницами сайта (л.д. 9-11), а также актом проверки исполнения федерального законодательства от 13 февраля 2017 года (л.д.8).

С учетом изложенного, суд считает заявление прокурора основанным на законе, подтвержденным письменными доказательствами и подлежащим удовлетворению.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Калачёвского района Волгоградской области удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет сайте <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республики Калмыкия для включения в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Калачевский районный суд с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья К.А. Федоров