Решение № 2-101/2019 2-101/2020 2-101/2020~М-108/2020 М-108/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-101/2019

Дело № 2-101/2019


Решение

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 г. г. Барнаул

Барнаульский гарнизонный военный суд

в составе: председательствующего – судьи Кочина А.Б., при секретаре судебного заседания Кижапкиной И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части 00000 к бывшему военнослужащему указанной воинской части <данные изъяты> ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

<данные изъяты> ФИО1, проходивший военную службу войсковой части 00000, приказом командира названной части от 8 мая 2015 г. был направлен для проведения профессионального отбора в Военную академию материально-технического обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее - Академия).

По возвращению из Академии, ФИО1, по представленному им авансовому отчету, финансовым органом были приняты к учету, как обоснованно истраченные, денежные средства выданного в связи с убытием в Академию аванса на командировочные расходы – проезд и суточные, в общей сумме 25 616 рублей.

Полагая данные денежные средства, полученные ответчиком, списанными с подотчета последнего необоснованно, командир войсковой части 00000 обратился в военный суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании в пользу финансового органа денежных средств в указанной выше сумме.

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.

Как усматривается из приказов командующего Черноморским флотом от 6 мая 2015 г. №, командира войсковой части 00000 от 8 и 28 мая 2015 г. № и №, соответственно, командировочного удостоверения, ФИО1 с 10 по 25 мая 2015 г. был направлен в служебную командировку в г. Санкт-Петербург для проведения профессионального отбора в Военную академию материально-технического обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно заявлению на выдачу аванса и платежному поручению № от 8 мая 2015 г., ФИО1 в связи со служебной командировкой с 10 по 25 мая 2015 г. были выданы в качестве аванса на командировочные расходы (проезд, проживание, суточные) денежные средства в общей сумме 65 800 рублей.

В соответствии с авансовым отчетом от 9 июня 2015 г. из полученной 8 мая 2015 г. в качестве аванса суммы 65 800 рублей у ФИО1 принята к отчету в качестве командировочных расходов сумма 25 616 рублей, из них 24 316 рублей (22 916 + 1400) в качестве оплаты проезда, а 1 300 рублей – суточные.

Как установлено ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 того же Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие-граждане имеют право на обучение в военных профессиональных образовательных организациях, военных образовательных организациях высшего образования, иных организациях, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, и реализующих программы дополнительного профессионального образования и (или) программы профессионального обучения.

Порядок и условия приема в образовательные организации высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, утверждены приказом Министра обороны Российской Федерации от 7 апреля 2015 г. № 185 (далее - Порядок).

Согласно п. п. 8, 20, 30 Порядка прием на обучение в вузы включает комплекс мероприятий по отбору кандидатов на обучение слушателями и курсантами, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и условиям, предусмотренных настоящим Порядком (далее - предварительный отбор), а также определению их способности осваивать образовательные программы соответствующего уровня и направленности (далее - профессиональный отбор). Предварительный отбор кандидатов из числа офицеров, поступающих в вузы на обучение слушателями, в соответствии с частными планами предварительного отбора организуется командирами воинских частей и осуществляется в целях направления в вуз для прохождения профессионального отбора наиболее подготовленных офицеров. Профессиональный отбор кандидатов из числа офицеров проводится ежегодно с 15 по 30 мая года приема в вуз приемными комиссиями высших военно-учебных заведений, в целях определения способности поступающих осваивать образовательные программы соответствующего уровня.

Исходя из изложенного, предварительный и профессиональный отборы являются неотъемлемой частью единого процесса приема в образовательные организации высшего образования.

В соответствии с п. 125 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) не считаются командировками поездки военнослужащих при выездах, связанных с поступлением на обучение и обучением в заочных федеральных государственных профессиональных образовательных организациях, федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, заочной адъюнктуре, а также при выездах на учебные сборы по подготовке военнослужащих к вступительным экзаменам в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования.

Эти положения распространяют свое действие также на военнослужащих, поступающих в качестве слушателей в ВУЗы по очной форме обучения.

Таким образом, поскольку направление ФИО1 в период с 10 по 25 мая 2015 г. в г. Санкт-Петербург для прохождения профессионального отбора в Академию не было обусловлено выполнением служебного задания, следует прийти к выводу о том, что прохождение ФИО1 данного отбора в указанном периоде является неотъемлемой частью единого процесса поступления в ВУЗ, в связи с чем не может быть признано служебной командировкой.

С учетом этого оснований для компенсации ФИО1 командировочных расходов не имелось.

При этом суд находит также, что выдача ответчику аванса на командировочные расходы в отсутствие права на него, не лишает истца права требования о его возврате в соответствии со ст. 1102 ГК РФ, как полученного в качестве неосновательного обогащения даже при условии, что аванс был выдан, и по нему было принято решение о частичном зачете израсходованных сумм, с формальным соблюдением установленного порядка.

Согласно исковому заявлению, расчету цены иска, ответчику излишне была выдан аванс, с последующим принятием к отчету как израсходованных командировочных расходов, сумма в размере 25 616 рублей.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При этом ответчиком, доказательств, опровергающих вышеприведенные установленные судом обстоятельства не представлено, в опровержение расчета причиненного ущерба, собственный не приведен.

Следовательно, 8 мая 2015 г. ФИО1 были выплачены, с последующим принятия документов, оправдывающих расход, денежные средства в размере 25 616 рублей, в то время как ответчик не имел права на получение указанных денежных средств.

Неосновательно выплаченные ответчику денежные средства не являются денежным довольствием военнослужащего и не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем не могут быть отнесены к неосновательному обогащению, не подлежащему возврату, предусмотренному п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 199 и ч. 1 ст. 201 ГК РФ, учитывая, что о получении ФИО1 вышеуказанного неосновательного обогащения командованию войсковой части 00000 стало известно из сообщения финансового органа только в 2019 году, суд не находит оснований для применения исковой давности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что рассматриваемые исковые требования о взыскании с ответчика излишне выплаченных денежных средств подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов и зачисляется в соответствующий бюджет, суд считает необходимым, с учетом положений пункта 6 статьи 52 и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городского округа – города Барнаула Алтайского края государственную пошлину в размере 968 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Исковое заявление командира войсковой части 00000 к бывшему военнослужащему указанной воинской части майору ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу войсковой части 00000 через филиал федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» - «91 финансово-экономическая служба» 25 616 (двадцать пять тысяч шестьсот шестнадцать) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городского округа – города Барнаула Алтайского края государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 968 (девятьсот шестьдесят восемь) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Барнаульский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу: А.Б. Кочин