Решение № 12-180/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 12-180/2019

12-180/2019 судья Сильвестров А.А.


Р Е Ш Е НИ Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Рязань 26 ноября 2019 года

Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В., рассмотрев жалобу инспектора по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Спасскому району ФИО на постановление судьи Спасского районного суда Рязанской области от 9 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ГКУ Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области»,

У С Т А Н О В И Л:

вышеуказанным постановлением судьи районного суда прекращено производство по делу, предусмотренному ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ГКУ Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением судьи, инспектор по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Спасскому району ФИО подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит его отменить.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данного вида административных правонарушений составляет три месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ГКУ Рязанской области "Дирекция дорог Рязанской области" дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, имели место в июле 2019 года, что следует из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенного 26.07.2019 года.

Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 26 октября 2019 года.

Как следует из системного толкования статей 24.5, 30.7 КоАП РФ, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство.

Учитывая, что срок давности привлечения ГКУ Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» к административной ответственности истёк, а постановлением судьи районного суда производство по делу прекращено, то в соответствии с вышеуказанным дальнейшее производство по данному делу об административном правонарушении в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности, исключается.

При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда не может быть пересмотрено судом вышестоящей инстанции, поскольку КоАП РФ не предусматривает возможности формулировать выводы о наличии признаков состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, а также обсуждать вопросы о нарушении этим лицом требований закона, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Спасского районного суда Рязанской области от 9 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ГКУ Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» оставить без изменения, а жалобу инспектора по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Спасскому району ФИО - без удовлетворения.

Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин