Решение № 2А-2110/2017 2А-2110/2017 ~ М-2212/2017 М-2212/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2А-2110/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи

06 ноября 2017 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре Михеевой О.А.

с участием представителя административного истца ФИО1, доверенность № 45 от 27.10.2017 года,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Гулькевичского района Костенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 60 суток для осуществления процедуры депортации.

В обоснование иска указывает на то, что ФИО2 <личные данные изъяты>, правовой статус не определен, имеющий неполное среднее образование, холостой, военнообязанный, на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. 26.12.2007 г. приговором <данные изъяты> районного суда Краснодарского края осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком 10 (десять) лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Усть-Лабинского районного суда наказание ФИО2 снижено до 09 (девяти) лет и 10 (десяти) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.07.2014 г. Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным до 09.08.2025 г. 20.07.2017 г. ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации. 09.08.2017 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ИК № УФСИН по Краснодарскому краю и был документирован справкой (форма Б) серия №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 20.07.2017 г. подлежащий депортации ФИО2, 09.08.2017 г. в 18:30 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Действительных документов подтверждающих принадлежность к гражданству Российской Федерации, а также документов подтверждающих гражданство иного иностранного государства и дающие право на пересечение Государственной границы Российской Федерации у ФИО2 не имеется. В связи с отсутствием у ФИО2 на момент освобождения из мест лишения свободы, документов, удостоверяющих личность и дающих право на пересечение Государственной границы Российской Федерации, исполнить решение о его депортации не представлялось возможным, поэтому, в соответствии с п. 9.3 ст. 31 Федерального закона № 115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 10.08.2017 года решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края он был помещен в ЦВСИГ на срок до 90 суток. Меры по документированию ФИО2 свидетельством на возвращение в государство гражданской принадлежности были предприняты, направлены запросы 11.08.2017 и 20.09.2017 в Посольство Республики <данные изъяты> в Российской Федерации с целью определения принадлежности ФИО2 к гражданству Республики <данные изъяты> и документирования его свидетельством (сертификатом) на возращение в Республику <данные изъяты>, ответ до настоящего времени получен не был. Учитывая тот факт, что до настоящего времени в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому району не поступило никаких распоряжений об отмене ранее вынесенного в отношении ФИО2 распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, решение о депортации не исполнено и не отменено, судимость у ФИО2 за совершение преступления на территории Российской Федерации не снята и не погашена, ОМВД России по Гулькевичскому району краю вынуждено обратиться в суд с заявлением о продлении срока содержания ФИО2 в ЦВСИГ для решения вопроса о депортации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Гулькевичскому району ФИО1 административный иск поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 при рассмотрении административного иска полагался на усмотрение суда. Пояснил, что гражданства Республики <данные изъяты> у него нет, и ехать ему некуда, но он понимает, что для подтверждения гражданства необходимо дождаться ответа посольства Республики <данные изъяты>.

Помощник прокурора Гулькевичского района Костенко А.В. полагал, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации. Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении. Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Как установлено судом ФИО2 <личные данные изъяты>, на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет.

26.12.2007 г. приговором Темрюкского районного суда Краснодарского края осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком 10 (десять) лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <данные изъяты> районного суда наказание ФИО2 снижено до 09 (девяти) лет и 10 (десяти) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22.07.2014 г. Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным до 09.08.2025 г.

20.07.2017 г. ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации.

09.08.2017 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ИК № УФСИН по Краснодарскому краю и был документирован справкой (форма Б) серия №.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 20.07.2017 г. подлежащий депортации ФИО2, 09.08.2017 г. в 18:30 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов

10.08.2017 года решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края ФИО2 помещен в ЦВСИГ на срок до 90 суток, по 07.11.2017 г. включительно.

Как установлено в судебном заседании, меры по документированию ФИО2 свидетельством на возвращение в государство гражданской принадлежности предприняты.

В деле имеется запрос в посольство Республики Узбекистан в Российской Федерации, от 11.08.2017 г. №, от 20.09.2017 г. № с целью документирования ФИО2 свидетельством (сертификатом) на возвращение в Республику <данные изъяты>, на которые до настоящего времени ответов не поступило.

Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении неотмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что ответчик не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока пребывания административного ответчика в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства на срок до 30 суток для осуществления процедуры депортации.

Принимая во внимание, что административный ответчик освобожден из мест лишения свободы, не имеет постоянного места жительства на территории России, не имеет гражданства РФ, в отношении него принято решение о депортации, суд, в силу ч. 2 ст. 188 КАС РФ, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Гулькевичскому району к административному ответчику ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Продлить ФИО2 <личные данные изъяты>, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, срок пребывания в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <адрес>, до 30 суток для осуществления процедуры депортации, то есть до 07.12.2017 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Гулькевичского

районного суда О.С.Хайрутдинова