Постановление № 5-45/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 5-45/2018

Дело № 5-45/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2018 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области

Кольчугина Л.О.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре судебного заседания Волковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

<данные изъяты>

21 февраля 2018 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, временно пребывающий на территории Российской Федерации с 03.02.2009 года по настоящее время, который в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания до 22 августа 2010 года.

В судебном заседании ФИО1 признал вину в том, что не выехал за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания. Пояснил, что намерен уехать в Республику <адрес>, для восстановления паспорта, показывая о наличии гражданской супруги ФИО4, которая в настоящее время находится в состоянии беременности. Просил суд не выдворять его за пределы РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд считает, что предъявленное должностным лицом обвинение нашло свое подтверждение в судебном заседании, и действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Республики <адрес> постоянного места работы и жительства на территории Российской Федерации не имеет, все его близкие родственники проживают в <адрес>.

Из объяснений ФИО1 следует, что он прибыл в Российскую Федерацию 03.02.2009 года на заработки. Своевременно не покинул территорию Российской Федерации, поскольку у него не было денег, и утерян паспорт.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения кроме признания им своей вины, подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 21.02.2018 года; письменными объяснениями ФИО1, данными из ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 въехал на территорию РФ 03.02.2009 года, согласно которому срок пребывания на территории Российской Федерации истек 22.08.2010 года, кроме того длительность пребывания на территории Российской Федерации подтверждается справкой - характеристикой участкового, согласно которой ФИО1 со слов соседей характеризуется положительно.

Анализ представленных выше доказательств дает основание суду полагать, что ФИО1 являясь гражданином <адрес> действительно длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, привлекается к административной ответственности, мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал, тем самым никак не интегрировал себя в период пребывания на территории РФ в частную жизнь.

Учитывая, что брак между ФИО1 и ФИО4 не заключен, совместных детей указанные лица не имеют, наличие родственных связей между ними и детьми не установлено, при таких обстоятельствах нахождение его гражданской супруги в состоянии беременности, не является препятствием для его выдворения за пределы Российской Федерации и не противоречит положениям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

Переходя к вопросу о назначении административного наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, смягчающие ответственность обстоятельства.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения.

При решении вопроса о назначении наказания суд также учитывает, что ФИО1 постоянного источника дохода не имеет, так как официально нигде не работает, и считает справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд считает необходимым определить способ выдворения из РФ как контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём принудительного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Обязанности по принудительному выдворению возложить на УФССП России по Оренбургской области.

ФИО1 до исполнения постановления в части административного выдворения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства отдела полиции по

Беляевскому району УМВД России по Оренбургской области с местом дислокации: <...>.

Штраф необходимо оплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Оренбургское» л/с <***>, КПП 561001001, ИНН <***>, МУ МВД России «Оренбургское», ОКТМО 53701000, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ банка России Оренбургской области, БИК 045354001, кор/сч <***> (наименование платежа МУ МВД России «Оренбургское»), КБК 18811640000016020140, идентификатор 18880456180004993823.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в Оренбургский районный суд Оренбургской области.

Судья Л.О.Кольчугина