Постановление № 5-362/2026 от 18 марта 2026 г. по делу № 5-362/2026

УИД: 23RS0№-06

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 19 марта 2026 года

Судья Адлерского районного суда <адрес> края ФИО3, рассмотрев в помещении Адлерского районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации 36 21 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ

В Адлерский районный суд <адрес> края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1

Так ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 45 минут в ПЗТК на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию пешеходной составляющей таможенного поста МАПП Адлер Сочинской таможни (помещение) прибыл гражданин Российской Федерации ФИО1 ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1 (акт таможенного досмотра №/Ф100400), проведенного в рамках профиля риска №(16), установлено, что в чемодане синего цвета находилась табачная продукция:

- 3 блока сигарет «FORMAN» TUBE FILTER CIGARETTES. Блоки из картона золотистого цвета. На блоках нанесена идентичная маркировка: «TOBACCO SERIOUSLY DAMAGES HEALTH, NICOTINE: 0,8 mg, TAR: 8 mg, MADE IN EUROPEAN UNION UNDER THE AUTHORITY OF OPENMARK LONDON, UNITED KINGDOM, штрих-код: 5 214001 596508». Количество пачек сигарет – 30, что составило 600 штук сигарет.

- 2 блока сигарет «FORMAN» SPECIAL EDITION. Блоки из картона серебристо-синего цвета. На блоках нанесена идентичная маркировка: «SMOKING IS MAIN CAUSE OF CANCER, LUNG AND HEART DISEASES, MADE IN EU UNDER THE AUTHORITY OF OPENMARK LONDON, штрих-код: 5 214001 596119». Количество пачек сигарет – 20, что составило 400 штук сигарет.

Общее количество перемещаемых сигарет составило - 1000 штук.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполнял и в таможенный орган не подавал, разрешительных документов не предъявлял. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснил, что перемещаемые им сигареты он приобрел для себя.

С учетом количества и характера, перемещаемого ФИО1 товара ДД.ММ.ГГГГ и. о. старшего инспектора ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Сочинской таможни ФИО5 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №(1)/301225/0085.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, не достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства-члены Союза лицом, достигшим 18-летнегно возраста.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

По данному факту и.о. старшего инспектора ОСТП № т/п МАПП Адлер Сочинской таможни ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу (табачная продукция - 30 пачек сигарет «FORMAN» TUBE FILTER CIGARETTES, 20 пачек сигарет «FORMAN» SPECIAL EDITION), изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Адлер по адресу: <адрес> (216-й км автодороги «Джубга-Сочи»).

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 (Российская Федерация, <адрес>) пояснил, что он постоянно проживает по указанному им адресу. Работает в ООО «ФИО2 НЕФТЕГАЗ» оператором, сведений о доходе не предоставил. Есть счет в «ПАО Сбербанк России», индивидуальным предпринимателем не является. В собственности имеет квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в магазине в <адрес> ФИО1 для себя приобрел 3 блока сигарет «FORMAN» TUBE FILTER CIGARETTES, 2 блока сигарет «FORMAN» SPECIAL EDITION. Табачную продукцию сложил в чемодан и ДД.ММ.ГГГГ примерно в 12 часов 45 минут ФИО1 прибыл на таможенный пост МАПП Адлер Сочинской таможни для пересечения таможенной границы ЕАЭС и следования в Россию. Прибыв на линию таможенного контроля, ФИО1 не стал читать информацию, расположенную на информационном стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения табачной продукции через границу не обращался, так как не знал, что перемещать табачную продукцию в таком количестве запрещено. Перед входом на линию таможенного контроля он не заполнял и не подавал пассажирскую таможенную декларацию, сразу проследовал к месту таможенного оформления. На вопрос о содержимом чемодана ФИО1 ответил, что перемещает сигареты. Далее инспектор провел досмотр и установил наличие табачных изделий. После чего, инспектор в присутствии ФИО1 изъял обнаруженные табачные изделия. О том, что подобное количество сигарет необходимо декларировать ФИО1 не было известно. С правилами перемещения табачной продукции через таможенную границу ЕАЭС ФИО1 не знаком, нарушение с его стороны произошло неумышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, ФИО1 признал, в содеянном раскаялся.

Согласно заключению эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ товар, являющийся предметом АП по делу об АП №, не отвечает требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к табачным изделиям, не может быть реализован на внутреннем рынке РФ и, соответственно, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ эксперт сообщил, что рыночная стоимость соответствующей партии товара, отвечающего требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к табачным изделиям, предполагаемым к реализации на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 6750,00 (шесть тысяч семьсот пятьдесят) рублей.

Представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представил письменное ходатайство, где просил назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товаров.

ФИО1 на рассмотрение дела в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом, представил письменное ходатайство, о рассмотрении административного дела в его отсутствие. Вину признал.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих по делу лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ в действиях гражданина ФИО1 усматривается вина в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в форме неосторожности, так как он не предвидел возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя должен был и мог их предвидеть.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №/Ф100400 от ДД.ММ.ГГГГ; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №(1)/301225/0085; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела в совокупности.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрении дела судом.

ФИО1 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение, возраст.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает – раскаяние лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, хранящихся в КХВД таможенного поста МАПП Адлер, по адресу: <адрес> (216-й км автодороги «Джубга-Сочи»).

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, (табачная продукция – 50 (пятьдесят) пачек сигарет в ассортименте, что составило 1000 (одна тысяча) штук сигарет, в числе которых: 30 (тридцать) пачек сигарет «FORMAN» TUBE FILTER CIGARETTES», что составило 600 (шестьсот) штук сигарет; 20 (двадцать) пачек сигарет «FORMAN» SPECIAL EDITION», что составило 400 (четыреста) штук сигарет), после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья подпись.

Копия верна: Секретарь-