Решение № 2А-75/2025 2А-75/2025~М-25/2025 М-25/2025 от 18 марта 2025 г. по делу № 2А-75/2025Октябрьский районный суд (Курская область) - Административное АД № № Именем Российской Федерации «19» марта 2025 года <адрес> Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Баламутовой С.А., с участием административного истца – помощника прокурора <адрес> Ирмаковой Д.А., при секретаре Жмыховой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, Прокурор Октябрьского района <адрес> Ясько В.И., действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя заявленные требования тем, что в прокуратуре района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проведенной проверкой установлено, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получает медицинскую помощь в виде диспансерного наблюдения в ОБУЗ «Курская клиническая психиатрическая больница имени святого великомученика и целителя Пантелеимона» с диагнозом <данные изъяты> с 2021 года по настоящее время. Согласно карточке операции с водительским удостоверением, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение серия и номер № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, категории В, В1 (AS), М. ФИО1 страдает заболеванием <данные изъяты>», что является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами. Заболевание, которым страдает ФИО1, относится к перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, управление транспортными средствами ФИО1 противопоказано. Просил суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением серия и номер №, категории В, В1 (AS), М, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в УГИБДД УМВД России по <адрес>. В судебном заседании административный истец – помощник прокурора <адрес> Ирмакова Д.А. заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном иске. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Представители заинтересованных лиц ОБУЗ «Октябрьская ЦРБ», УГИБДД УМВД <адрес>, ОБУЗ «Курская клиническая психиатрическая больница имени святого великомученика и целителя Пантелеимона» в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Суд, с учетом мнения участника процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданское права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п.1 ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Согласно ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами. В соответствии со ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу ст.ст.1.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами закона являются охрана жизни, здоровья, имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.Согласно абз.9 ст.5 Федерального закона №196-ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению дорожного движения. Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. В силу ст.28 Федерального закона №196-ФЗ, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Пункт 1 статьи 23.1 Закона №196-ФЗ определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. В силу п.4 ст.23.1 Федерального закона №196-ФЗ, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами», утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами, согласно пункту 7 указанного Перечня, относятся шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, коды заболеваний по Международной классификации болезней – F20-F29. Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами. Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проведенной проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете в ОБУЗ «Курская клиническая психиатрическая больница имени святого великомученика и целителя Пантелеимона» с диагнозом <данные изъяты> с 2021 года по настоящее время. Согласно карточке операции с водительским удостоверением, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение серия и номер № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, категории В, В1 (AS), М. ФИО1 страдает заболеванием <данные изъяты>», что является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами. В силу п.1 ст.1079 ГК РФ, использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека. Таким образом, в нарушение требований закона, ФИО1 обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, права на охрану жизни и здоровья, гарантированные ст.ст.7, 41 Конституции Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. В соответствии со ст.46 Конституции РФ, защита нарушенных прав и свобод граждан осуществляется в судебном порядке. С учетом изложенного, прокурор обоснованно, в соответствии со ст.39 КАС РФ, обратился в суд с данным административным иском, при этом им был избран надлежащий способ защиты права. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора <адрес> в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд Административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить. Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением серия и номер № категории В, В1 (AS), М, выданным ДД.ММ.ГГГГ, действительным до ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сдать водительское удостоверение серия и номер № категории В, В1 (AS), М, выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, в УГИБДД УМВД России по <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по административным делам Курского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья С.А. Баламутова Суд:Октябрьский районный суд (Курская область) (подробнее)Истцы:Прокурор Октябрьского района Курской области- Ясько В.И. (подробнее)Иные лица:ОБУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница имени святого великомученика и целителя Пантелеимона" (подробнее)ОБУЗ "Октябрьская ЦРБ" (подробнее) УГИБДД УМВД России по Курской области (подробнее) Судьи дела:Баламутова Светлана Александровна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Источник повышенной опасности Судебная практика по применению нормы ст. 1079 ГК РФ |