Решение № 2-353/2017 2-353/2017~М-345/2017 М-345/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-353/2017

Дело № 2-353/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Целинное 18 июля 2017 года

Целинный районный суд в составе председательствующего судьи Тельманова А.С., при секретаре Дрозд И.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кислянского сельсовета Целинного района к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратилась администрация Кислянского сельсовета Целинного района Курганской области к Межрегиональному Территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю, находящиеся в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), расположенного на территории Кислянского сельсовета Целинного района Курганской области, указав в обоснование иска, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Целинного района от 27.06.1994 года № 277 В.Н.Я было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю, которой он не воспользовался, земельной долей не распорядился, наследники не вступили в наследство. В счет указанной земельной доли земельный участок не выделялся. В областной газете «Новый мир» от 21.01.2014 года № 7 (25.150), на информационных счетах в сельской библиотеке ( с. Кислянка), на доске объявлений (д. Белозерки, д. Кременевка, д. Мануйлово, д. Моисеевка, д. Николаевка, д. Патранино, д. Первомайка) с 13 января 2014 года. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Определением Целинного районного суда от 26 июня 2017 года произведена замена ненадлежащего ответчика Межрегионального Территориального управления Росимущества в Челябинской и Курганской областях надлежащим ФИО1

Представитель истца администрации Кислянского сельсовета Целинного района ФИО2 в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания извещен.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Третье лицо нотариус Целинного нотариального округа Курганской области ФИО3, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица управление Россельхознадзора по Курганской области в судебное заседание не явились, направили в суд отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований не возражали.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

27 июня 1994 года, руководствуясь Указом Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлением Правительства РФ от 15.04.1994 № 324 «О практике аграрных преобразований в Нижегородской области», Администрация Целинного района приняла постановление № 277, согласно которому утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности в акционерном обществе закрытого типа «Куйбышевское» в количестве 1158 человек с размером земельной доли 15,4 га, оценкой 389 баллогектаров, согласно приложению. Постановлено в связи с изменением коллективно-совместной на общедолевую форму собственности на землю и перерегистрацией в акционерное общество закрытого типа считать утратившим силу ранее выданное свидетельство на право собственности на землю ТОО «Куйбышевское» от 28.12.1992 № КН-18-09-100. Комитету по земельным ресурсам и землеустроительству выдать свидетельства на право собственности на землю АО «Куйбышевское» и собственникам земельных долей (паев).

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты), с местоположением: (данные изъяты), расположенного за пределами участка, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, следует, что площадь участка составляет (данные изъяты) кв.м., разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указан, в том числе В.Н.Я.

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24.12.2003 № 362 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» действовавшем до 22.05.2012 сообщения о невостребованных земельных долях подлежали опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

Общее собрание участников долевой собственности 21.04.2014 не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания от 21.04.2014 № 1.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Глава администрации Кислянского сельсовета принял распоряжение от 01.12.2015 № 42, которым был утвержден список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Кислянского сельсовета.

В соответствии с записью акта о смерти № (данные изъяты) от (данные изъяты)г., а также информацией нотариуса Целинного района В.Н.Я. умер (данные изъяты)г. в (данные изъяты)

Из ответа, представленного нотариусом Целинного района, после смерти В.Н.Я. заведено наследственное дело, наследником является жена ФИО1

Из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах В.Н.Я. на указанную выше земельную долю.

Таким образом, учитывая, что собственник земельной доли не распорядился ей в порядке, установленном действующим законодательством, а именно не передал земельную долю в аренду или не распорядился ей иным образом в течение трех и более лет подряд, право собственности на указанную земельную долю собственником не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в силу положений п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующего отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, в отношении указанных земельных долей орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, имеет право на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

При этом предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных, администрацией Кислянского сельсовета был соблюден. Ответчик возражений по заявленным требованиям в суд не представил.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Кислянского сельсовета Целинного района Курганской области к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать право собственности Кислянского сельсовета Целинного района Курганской области на земельную долю, размером (данные изъяты) га, принадлежащую В.Н.Я. на основании свидетельства (данные изъяты) № (данные изъяты) от 01.08.1994.

Право собственности В.Н.Я. на указанную земельную долю прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Целинный районный суд. Мотивированное решение составлено 19 июля 2017 года.

Судья: А.С. Тельманов