Решение № 2А-1158/2018 2А-1158/2018~М-1005/2018 М-1005/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-1158/2018




Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Волгоград 29 июня 2018 года

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.

при секретаре Куликовой Е.В.

с участием представителя административного истца ФИО4, заместителя прокурора Кировского района г.Волгограда ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции №7 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л

Административный истец ОП №7 Управления МВД России по г. Волгограду обратился в суд с заявлением о вменении дополнительных ограничений ФИО1 на время нахождения под административным надзором, в виде запрета посещения детских учебных и дошкольных учреждений и других мест массового пребывания детей; обязательной явки поднадзорного лица четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден <ДАТА> Кировским районным судом г.Волгограда по п. «в, д» ч.2 ст.131, п. «в, д» ч.2 ст.162, ч.2 ст.162, п. «в» ч.2 ст.132, ч.3 ст.30, п. «в» ч.2 ст.131, п. «г» ч.2 ст.161, п. «г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.132, ч.1 ст.131, ч.1 ст.131, ч.2 с.162, ч.3 ст.69 УК РФ к 9 годам лишения свободы. <ДАТА> был освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания. <ДАТА> Волжским городским судом Волгоградской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, с установлением ему следующих ограничений: один раз в месяц являться в ОП № 7 УМВД России по г.Волгограду для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00, за исключением необходимости осуществления трудовой деятельности; запрета выезжать за пределы административного территориального образования по месту жительства либо пребывания без уведомления контролирующего органа. Данное решение вступило в законную силу <ДАТА>. Считает, что целью профилактики и предотвращения аналогичных преступлений ФИО1, учитывая, что ФИО1 осужден за умышленное преступление против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении несовершеннолетней, а также в целях обеспечения безопасности несовершеннолетних от возможных преступных посягательств с его стороны, степень общественной опасности содеянного ФИО1 является оказание на него индивидуально профилактического воздействия.

В судебном заседании представитель административного истца ОП № 7 УМВД РФ по г.Волгограду ФИО4 на удовлетворении требований административного искового заявления настаивала, в обоснование изложила доводы, указанные в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден <ДАТА> Кировским районным судом г.Волгограда по п. «в, д» ч.2 ст.131, п. «в, д» ч.2 ст.162, ч.2 ст.162, п. «в» ч.2 ст.132, ч.3 ст.30, п. «в» ч.2 ст.131, п. «г» ч.2 ст.161, п. «г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.132, ч.1 ст.131, ч.1 ст.131, ч.2 с.162, ч.3 ст.69 УК РФ к 9 годам лишения свободы.

<ДАТА> был освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания.

<ДАТА> Волжским городским судом Волгоградской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, с установлением ему следующих ограничений: один раз в месяц являться в ОП № 7 УМВД России по г.Волгограду для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00, за исключением необходимости осуществления трудовой деятельности; запрета выезжать за пределы административного территориального образования по месту жительства либо пребывания без уведомления контролирующего органа.

Данное решение вступило в законную силу <ДАТА>.

Согласно характеристике, выданной начальником ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г.Волгограду, ФИО1 за время проживания по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя посредственно, ранее судим за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении несовершеннолетней.

Установление дополнительного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 осужден за умышленное преступление против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении несовершеннолетней, с учетом характеризующих поведение ФИО1 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявления ОП № 7 Управления МВД России по г.Волгограду о вменении ФИО1 дополнительных ограничений на время нахождения под административным надзором в виде: запрета посещения детских учебных и дошкольных учреждений и других мест массового пребывания детей; обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь гл.29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление Отдела полиции №7 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, на время нахождения под административным надзором дополнительные ограничения в виде:

- запрета посещения детских учебных и дошкольных учреждений и других мест массового пребывания детей;

- обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований административного истца Отдела полиции №7 Управления МВД России по городу Волгограду о вменении дополнительного ограничения ФИО1 – отказать.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда.

Судья М.В. Самсонова



Суд:

Кировский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Самсонова М.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По делам об изнасиловании
Судебная практика по применению нормы ст. 131 УК РФ

Разбой
Судебная практика по применению нормы ст. 162 УК РФ

По грабежам
Судебная практика по применению нормы ст. 161 УК РФ