Решение № 2-624/2018 2-624/2018~М-591/2018 М-591/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-624/2018

Р Е Ш Е Н И Е д. 2-624/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма 13 ноября 2018 года.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе судьи Новгородова В.Н.,

при секретаре Романовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда в Тотемском районе (межрайонное) об обжаловании действий,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с заявлением об обжаловании действий к ГУ-Управление Пенсионного фонда в Тотемском районе (межрайонное).

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ПФР с заявлением о досрочном назначении пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа. Считает, что все периоды его работы в плавсоставе должны быть включены в специальный стаж. В специальный стаж не включены периоды работы на теплоходе «Сухона» мотористом-рулевым 5 месяцев 15 дней, мотористом – рулевым на т/х «В-Устюг» 3 месяца 20 дней, рулевым-мотористом на т/х «Омуль» 2 месяца 4 дня, рулевым-мотористом на т/х «РТ-332» 8 месяцев 12 дней, 1-м помощником командира 2-м помощником механика на землесосе «Кубенский-1» 1 год 11 месяцев 17 дней, 2-м помощником командира 2-м помощником механика на землесосе «Кубенский-1» 3 года 9 дней, 1-м помощником командира 1-м помощником механика на землесосе «Кубенский-1» 1 год 5 дней, механиком 1-м помощником командира на землесосе «Кубенский-1» 1 год 3 месяца 27 дней. Считает, что дополнительно к указанным периодам необходимо добавить службу в ВМФ СССР в должности матроса-моториста и командира отделения мотористов – стаж 2 года 11 месяцев 3 дня, всего специальный стаж составил 11 лет 6 месяцев 14 дней с учетом вычтенных неоплачиваемых отгулов. Просит зачесть указанные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с 01.10.2018.

В судебном заседании ФИО1 свои требования поддержал по указанным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда в Тотемском районе (межрайонное) – ФИО2 по доверенности требования не признала и пояснила, что решение об отказе вынесено законно и обоснованно, т.к. в указанные периоды не подтверждена работа в плавсоставе на судах морского, речного флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения, приказом судовладельца ФИО1 должен быть включен в экипаж судна в соответствии со штатным расписанием, что должно содержаться в справке работодателя, также в справке должны быть указаны рамки навигационного периода и указание на назначение судов.

Свидетель П. показал, что ФИО1 знает с 1982 года. Он работал на теплоходе «Омуль», ФИО1 там же мотористом. После армии ФИО1 пришел на РТ -332 мотористом-рулевым, потом перешел на землесос «Кубенский-1». Он был капитаном. ФИО1 был зачислен в плавсостав на всю навигацию. Маршруты были от Никольска до Вологды.

Свидетель П2.. показал, что ФИО1 работал на землесосе «Кубенский-1» с 1987 по 1994 годы. Они работали вместе. Работали за акваторией порта, все были включены в плавсостав. После навигации ходили в оплачиваемые отгулы.

Свидетель С. показала, что она работала в порту <данные изъяты> лет по 2010 год. Знакома с работой теплоходов. Все документы были сданы в архив. На акватории порта работали только т/х «Тайга», «Чайка», «Камчуга», остальные работали на перевозке грузов. Теплоход «Омуль» перевозил грузы от Великого Устюга до Сокола. Землесос «Кубенский-1» работал в п. <данные изъяты> круглые сутки. В штатных расписаниях были указаны должности, оклады. Плавсостав жил на теплоходах.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п.2 п.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Из решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости следует, что ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в <данные изъяты>. С 16.07.1982 принят на работу мотористом-рулевым теплохода Великий Устюг в Вологодском судоремонтном заводе СухУРПа, 16.08.1982 уволен переводом в Порт Тотьма, с 23.08.1982 принят на работу переводом в качестве рулевого-моториста на т/х «Омуль». 27.10.1982 уволен в связи с призывом в Советскую Армию. Служба в Армии с 08.11.1982 по 01.10.1985. 02.12.1985 принят на работу и отправлен р/мастерские на отстой флота. 12.04.1986 переведен рулевым-мотористом на т/х РТ-332. С 23.12.1986 по 30.04.1987 проходил обучение на курсах механика-1-го помощника штурмана. С 01.05.1987 назначен 1-м помощником командира 2-м помощником механика на землесос «Кубенский-1», где в последствии работал по 01.09.1994 года на разных должностях, в том числе в качестве 2-го помощника командира 2-го помощника механика, 1-го помощника командира 1-го помощника механика, механиком 1-м помощником командира в структурном подразделении порт Тотьма АООТ «Сухонское речное пароходство».

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу.

ФИО1 был уволен в связи с призывом в Вооруженные силы СССР с порта «Тотьма Сухонского речного пароходства, после прохождения воинской службы в ВМФ СССР вернулся на работу в ту же организацию.

Период прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 15.11.1982 по 18.10.1985 в качестве матроса-моториста, командира мотористов в в/ч №, в/ч №, в/ч № ВМФ СССР, суд считает возможным включить в стаж работы, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий).

Службе в Армии ФИО1 предшествовала работа в плавсоставе в должности рулевого-моториста, и после службы в Армии он работал в должности рулевого-моториста.

То, что ФИО1 работал в приведенные выше периоды в указанных должностях, подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, копиями приказов, штатными расписаниями судов, представленными архивом.

В абзаце седьмом пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволяющего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", в котором имеются должности механики и их помощники, мотористы.

Как установлено в судебном заседании из архивных справок следует, что теплоход «Сухона» грузовой, т/х «Великий Устюг» буксир-плотовод, т/х «Омуль», т/х РТ-332 не использовались в акватории порта, имели районы плавания до 500 и свыше 500 км., таким образом, указанные суда, а также землесос «Кубенский-1» не относились к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Документов, подтверждающих назначение судов, не сохранилось, в связи со списанием судов.

Из представленных суду штатных расписаний за 1982 - 1994 годы следует, что т/х «Омуль» буксир-плотовод, Рт-332 - буксирный с закрепленной баржой, землесос «Кубенский-1» занимался добычей песка, являлся погрузочным, несамоходным судном с мощностью 226 л.с. В штаты судов входили должности рулевых-мотористов, в штат землесоса «Кубенский-1» входили должности 1-го помощником командира 2-го помощником механика 2-го помощника командира 2-го помощника механика, 1-го помощника командира 1-го помощника механика, механиком 1-м помощником командира, т.е. должности, на которых работал ФИО1

Таким образом, занимаемые ФИО1 должности включены в штатное расписание, относятся к плавсоставу. Штатные расписания, а также показания свидетеля подтверждают назначение судов, его мощность, а также район плавания.

В материалы дела представлены архивные справки Сухонского речного пароходства, Вологодского района водных путей – филиала Северо-Двинского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства о сроках навигации по участкам за годы, которые подтверждают работу ФИО1 в период навигации.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать факт работы ФИО1 в плавсоставе на судах речного флота в должностях, относящихся к плавсоставу в указанные в заявлении периоды.

Суд считает возможным зачесть в специальный стаж ФИО1 учебу на механика-1 штурмана с 23.12.1986 г. по 30.04.1987 г., т.к. за ним сохранялось рабочее место, заработная плата в размере 115 рублей, следовательно, отчислялись взносы в социальные фонды.

При назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Суд считает возможным зачесть ФИО1 периоды работы, не включенные в стаж на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ и указанные в пункте 1 требований искового заявления, т.к. в судебном заседании нашел подтверждение факт его работы в течение всего навигационного периода на судах, не относящихся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения в должности, относящейся к «плавсоставу».

В настоящее время возраст ФИО1 <данные изъяты> лет. С учетом зачтенных периодов специальный стаж ФИО1 на 01.01.1992 года будет составлять требуемые 10 лет, что позволит ему назначить досрочную пенсию с уменьшением возраста по п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ГУ-УПФ РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное), незаконным и не порождающим правовых последствий в части не включения в специальный стаж ФИО1 следующих периодов работы:

- с 04.04.1981 г. по 22.04.1981; с 01.05.1981 по 23.05.1981; с 01.06.1981 по 26.06.1981; с 01.07.1981 по 27.07.1981; с 01.08.1981 по 26.08.1981; с 01.09.1981 по 26.09.1981; с 03.10.1981 по 14.10.1981 в качестве моториста рулевого т/х «Сухона» в Вологодском судоремонтном заводе Сухонского речного пароходства;

- с 31.03.1982 по 16.08.1982 в качестве моториста – рулевого т/х «Великий Устюг» в Вологодском судоремонтном заводе Сухонского речного пароходства;

- с 23.08.1982 по 27.10.1982 в качестве рулевого-моториста т/х «Омуль» в порту «Тотьма» Сухонского речного пароходства;

- с 15.11.1982 по 18.10.1985 в качестве матроса-моториста, командира мотористов в в/ч №, в/ч №, в/ч № ВМФ СССР;

- с 12.04.1986 по 23.12.1986 в качестве рулевого – моториста т/ «РТ-332» в Порту «Тотьма» Сухонского речного пароходства;

- с 01.05.1987 по 17.04.1989 в качестве 1-го помощника командира 2-го помощника механика землесоса «Кубенский 1» в порту «Тотьма» Сухонского речного пароходства;

- с 18.04.1989 по 27.04.1992 в качестве 2-го помощника командира 2-го помощника механика землесоса «Кубенский-1» в Порту «Тотьма» СухУРПа, ОАО «Порт Тотьма» Сухонского речного пароходства;

- с 28.04.1992 г. по 03.05.1993 г. в качестве 1-го помощника командира 1-го помощника механика землесоса «Кубенский 1» в ОАО «Порт «Тотьма» Сухонского речного пароходства;

- с 04.05.1993 по 31.08.1994 в качестве механика 1-го помощника командира землесоса «Кубенский-1» ОАО «Порт Тотьма» Сухонского речного пароходства;

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 04.04.1981 г. по 22.04.1981; с 01.05.1981 по 23.05.1981; с 01.06.1981 по 26.06.1981; с 01.07.1981 по 27.07.1981; с 01.08.1981 по 26.08.1981; с 01.09.1981 по 26.09.1981; с 03.10.1981 по 14.10.1981 в качестве моториста рулевого т/х «Сухона» в Вологодском судоремонтном заводе Сухонского речного пароходства;

- с 31.03.1982 по 16.08.1982 в качестве моториста – рулевого т/х «Великий Устюг» в Вологодском судоремонтном заводе Сухонского речного пароходства;

- с 23.08.1982 по 27.10.1982 в качестве рулевого-моториста т/х «Омуль» в порту «Тотьма» Сухонского речного пароходства;

- с 15.11.1982 по 18.10.1985 в качестве матроса-моториста, командира мотористов в в/ч №, в/ч №, в/ч № ВМФ СССР;

- с 02.12.1985 по 11.04.1986 работа на отстое флота в ремонтных мастерских в Порту «Тотьма»;

- с 12.04.1986 по 23.12.1986 в качестве рулевого – моториста т/ «РТ-332» в Порту «Тотьма» Сухонского речного пароходства;

- с 01.05.1987 по 17.04.1989 в качестве 1-го помощника командира 2-го помощника механика землесоса «Кубенский 1» в порту «Тотьма» Сухонского речного пароходства;

- с 18.04.1989 по 27.04.1992 в качестве 2-го помощника командира 2-го помощника механика землесоса «Кубенский-1» в Порту «Тотьма» СухУРПа, ОАО «Порт Тотьма» Сухонского речного пароходства;

- с 28.04.1992 г. по 03.05.1993 г. в качестве 1-го помощника командира 1-го помощника механика землесоса «Кубенский 1» в ОАО «Порт «Тотьма» Сухонского речного пароходства;

- с 04.05.1993 по 31.08.1994 в качестве механика 1-го помощника командира землесоса «Кубенский-1» ОАО «Порт Тотьма» Сухонского речного пароходства.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) рассмотреть вопрос о назначении пенсии с момента возникновения права, но не ранее дня обращения за назначением пенсии.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья В.Н. Новгородов

В окончательной форме решение изготовлено 18 ноября 2018 года.

Судья В.Н. Новгородов