Постановление № 5-394/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 5-394/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 июля 2020 года с. Толбазы

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи абдулова И.Я., при секретаре Дубовицкой К.А.,

с участием представителя администрации сельского поселения Кебячевский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан – главы ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении администрации сельского поселения Кебячевский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан о привлечении к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ведущим специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в <адрес>, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском и <адрес>х ЕОИ, в результате проведения плановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в администрации сельского поселения Кебячевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, расположенной по адресу: <адрес>, выявлены нарушения раздела 7, таблицы 7.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»: уровни напряженности электрического поля (5ГЦ – 2кГЦ) на рабочем месте управляющего делами (ПЭВМ, Samsung, 2007 <адрес>. №) администрации сельского поселения Кебячевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан не соответствует нормативным требованиям: превышение составляет от 64.5 В/м до 80.1 в/м, при норме не выше 25 В/м (превышение от 2,5 до 3,2 раза).

Указанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, выявленные в администрации сельского поселения Кебячевский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, возникновение массовых неинфекционных заболеваний, а также высокий риск развития острых профессиональных поражений.

Представитель администрации сельского поселения Кебячевский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан ФИО1 в судебном заседание согласился с протоколом об административном правонарушении.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г.Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах на судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без их участия, просят назначить приостановление деятельности кабинета (рабочего места) управляющего делами администрации сельского поселения Кебячевский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан.

Выслушав представителя администрации и изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологические требования - это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Статьей 6.4 Кодекса РФ об АП, предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об АП и вина – администрации сельского поселения Кебячевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, а именно:

- протоколом о временном запрете деятельности №/В от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что временно запрещена деятельность администрации сельского поселения Кебячевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым подтверждается факт выявления указанных выше нарушений требований СанПин;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом № по результатам измерений от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ;

- решением Совета сельского поселения об избрании главы сельского поселения.

Доказательства собраны в соответствии с требованиями, предъявляемыми Кодексом РФ об АП, при отсутствии их существенных нарушений, поэтому судом они расцениваются, как достоверные, и достаточные для установления вины лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об АП.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об АП, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об АП, предъявляемым к доказательствам.

Доказательства того, что все зависящие от администрации сельского поселения Кебячевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан меры по соблюдению требований СанПин были приняты, в судебное заседание не представлены.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, выразившегося в нарушении требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Определяя вид наказания, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку выявленные нарушения связаны с реальной угрозой жизни и здоровью людей.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 Кодекса РФ об АП, постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Согласно ч.5 ст.29.6 Кодекса РФ об АП, срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Учитывая, что протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена деятельность рабочего места управляющего делами (ПЭВМ, Samsung, 2007 <адрес>. №) администрации сельского поселения Кебячевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, указанный срок следует зачесть в срок приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - администрацию сельского поселения Кебячевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан привлечь к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности рабочего места управляющего делами (ПЭВМ, Samsung, 2007 <адрес>. №) администрации сельского поселения Кебячевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан сроком на 1 месяц.

Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 00 минут.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Направить постановление для исполнения в службу судебных приставов - исполнителей Аургазинского РОСП по РБ.

Постановление подлежит немедленному исполнению после вынесения и оглашения и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья И.Я. Абдулов