Решение № 2А-681/2018 2А-681/2018~М-675/2018 М-675/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2А-681/2018

Решение

Именем Российской Федерации

09 ноября 2018 года поселок Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующей судьи Абрамовой Т.М.,

при секретаре Вишняковой А.В.,

с участием:

помощника прокурора Нижнеингашского района Гриднева С.В.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО1, (по доверенности),

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев, с использованием системы видеоконференц-связи, в открытом судебном заседании административное дело № 2А-681/2018 (УИД 24RS0038-01-2018-000843-32) по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

Установил:

Начальник ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, "дата" года рождения, сроком на 3 года, с одновременным установлением административных ограничений: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Заявленные административные исковые требования мотивировал тем, что ФИО2 отбывает наказание в <адрес> по приговору от 30.04.2014 года Нижнеингашского районного суда Красноярского края, которым она осуждена по ч. 2 ст. 321, ст. 70 УК РФ (приговор от 08.06.2011 года Дудинского районного суда Красноярского края по ч.1 ст.105 УК РФ) к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 16.08.2018 года зачтено в срок лишения свободы ФИО2 по приговору от 08.06.2011 года время содержания под стражей с 11.02.2011 года по 23.08.2011 года и по приговору Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 30.04.2014 года время содержания под стражей с 30.04.2014 года по 24.06.2014 года, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Осужденная подлежит освобождению по концу срока наказания 14.12.2018 года. ФИО2 совершила применение насилия, не опасного для жизни и здоровья, в отношении сотрудника места лишения свободы в связи с осуществлением им служебной деятельности и убийство. Убийство относится к категории особо тяжких преступлений. За отбытый период осужденная имеет 1 поощрение, 54 взыскания за нарушение режима отбывания наказания, все взыскания являются действующими; признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Отбывает наказание в строгих условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, как лицо, отбывающее наказание за дезорганизацию нормальной деятельности исправительных учреждений, массовые беспорядки и как лицо, склонное к нападению на представителей администрации. После освобождения намерена проживать по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-50 ФИО5 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признала частично. Согласна с установлением административного надзора и ограничений, однако просила суд не возлагать на нее обязанность в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, так как после освобождения планирует работать вахтовым методом. Кроме этого, просит не назначать ей более двух явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации, в противном случае она не сможет трудоустроиться.

Помощник прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Гриднев С.В. полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, о чем представил суду заключение.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора о необходимости установления административного надзора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п.1,2 ч.1 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Пункт 1 ч.3 ст.3 данного Закона предусматривает, что в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 осуждена приговором Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 30.04.2014 года по ч. 2 ст. 321, ст. 70 УК РФ (приговор от 08.06.2011 года Дудинского районного суда Красноярского края) к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Данное преступление ФИО2 совершали, отбывая наказание в исправительной колонии по приговору Дудинского районного суда Красноярского края от 08.06.2011 года по ч.1 ст.105 УК РФ.

Постановлением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 16.08.2018 года зачтено в срок лишения свободы ФИО2 по приговору Дудинского районного суда Красноярского края от 08.06.2011 года время содержания под стражей с 11.02.2011 года по 23.08.2011 года (включительно), из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима и по приговору Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 30.04.2014 года время содержания под стражей с 30.04.2014 года по 24.06.2014 года (включительно), из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока наказания 30.04.2014 года, конец срока наказания 14.12.2018 года.

Согласно представленным документам осужденная ФИО2 прибыла в <адрес> 07.11.2011 года из СИЗО-<данные изъяты>. В колонии в настоящее время не трудоустроена, по независящим от нее обстоятельствам, отбывает наказание в строгих условиях отбывания наказания с 28.08.2012 года. За отбытый период отбывания наказания в местах лишения свободы осуждённая ФИО2 допустила 54 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые были наложены дисциплинарные взыскания в виде: водворения в штрафной изолятор, выговоров, ПКТ, все взыскания являются действующими, кроме того по некоторым нарушениям с ней проводились беседы воспитательного характера. Имеет одно поощрение в виде благодарности за добросовестное отношение к труду. Состоит на нескольких видах профилактического учета, как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства, к систематическому нарушению ПВР ИУ, к нападению на представителей администрации, отбывающая наказание за дезорганизацию нормальной деятельности исправительных учреждений, массовые беспорядки.

Постановлением начальника колонии от 09.08.2012 года, в соответствии со ст. 116 УИК РФ, ФИО2 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения осужденной после освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, то, что приговором от 08.06.2011 года ФИО2 осуждена за преступление, относящееся в соответствии со ст. 15 УК РФ, к категории особо тяжких; в местах лишения свободы была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, заявление начальника ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению. Установление ограничений необходимо определить с учетом личности осужденной.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из положений ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств дела может установить иные.

С учетом характера совершенного осужденной преступления, принимая во внимание поведение ФИО2 за весь период отбывания наказания, данные о личности осужденной, её семейном положении и состоянии здоровья, а также требования ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд считает, что профилактическое воздействие на осужденную может быть обеспечено её обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также установлением ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов утра следующего дня.

По мнению суда, данные ограничения окажут на осужденную индивидуальное профилактическое воздействие.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, "дата" года рождения, административный надзор на срок 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив следующие административные ограничения:

- ежемесячно один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на органы внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения последней.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд.

Председательствующий