Постановление № 5-143/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 5-143/2024

Дело № 5-143/2024

УИД: 68RS0007-01-2024-000842-92


Постановление

по делу об административном правонарушении

11 декабря 2024 г. ул. Советская, д, 48, г. Жердевка

Судья Жердевского районного суда Тамбовской области Малюкова Н.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 у.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Исмоилова Оловуддин Нозимжон Угли, <данные изъяты>, русским языком владеет, в переводчике не нуждается, женат, на иждивении 2 детей, не работает, не привлекался к административной ответственности, не судим, соглашение с защитником не заключено.

Личность установлена по паспорту гражданина Республики Узбекистан №, выдан 12.11.2021, срок действия до 11.11.2031.

При рассмотрении дела об административном правонарушении разъяснены права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 30.1-30.3 КоАП РФ. Статья 51 Конституции РФ разъяснена, о чем получена подписка,

установил:

Согласно протоколу ТТ № 129003 об административном правонарушении от 10.12.2024 установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1, въехавший на территорию РФ 19.10.2024 с целью работы, осуществлял трудовую деятельность на территории РФ в качестве рабочего, выполняя работы на территории Жердевской ЦРБ по адресу: <адрес> без патента, действительного на территории Тамбовской области, что является нарушением п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, квалифицируемое ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом согласен, пояснив, что патента на осуществление трудовой деятельности на территории Тамбовской области и иной области Российской Федерации у него отсутствуют. На территорию РФ он прибыл, для того чтобы работать.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу подп. 1 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что патента с правом работы на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет, что лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривалось.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 10.12.2024, объяснениями лица в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении от 10.12.2024, в которых он не оспаривал факт того, что патента с правом работы на территории Российской Федерации не имеет.

В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Решая вопрос о виде и мере наказания суд, в соответствии с требованиями ч. 2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства последнего, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Признание вины, раскаяние в содеянном, наличие детей учитывается обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

ФИО1 на территории иностранного государства не преследуется по закону и не является беженцем, подлежащим защите по нормам международной конвенции о беженцах.

Кроме того, в силу ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина учитываются продолжительность проживания иностранного гражданина Российской Федерации, его семейное положение, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, семейное положение, состояние здоровья, возраст.

Учитывая характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства по делу, личность виновного, материальное и семейное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в пределах санкции статьи в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Назначенное наказание является справедливым, соразмерным содеянному и полностью обеспечит достижение целей административного наказания.

Оснований для назначения наказания с применением ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, судья не усматривает.

Вместе с тем нет оснований для назначения принудительного выдворения, с помещением виновного в специальное учреждение.

Руководствуясь ч. 1 ст. 18.10, ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ИСМОИЛОВА Оловуддина Нозимжон угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, по которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Обязать ИСМОИЛОВА Оловуддина Нозимжон угли выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Административный штраф подлежит уплате на номер счета получателя платежа 03100643000000016400 УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области), ИНН <***>, КПП 682901001, БИК 016850200, кор. счет 40102810645370000057, наименование банка – Тамбовское отделение банка России, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 68504000, УИН №.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.11 КоАП РФ в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.М. Малюкова