Решение № 2А-1033/2024 2А-1033/2024~М-668/2024 М-668/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2А-1033/2024

Дело № 2а-1033/2024

29RS0024-01-2024-001124-96

25 апреля 2024 г. г. Архангельск


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Карамышевой Т.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Архангельску (далее – УМВД России по г. Архангельску) к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

УМВД России по г. Архангельску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование требований указано, что приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты> Решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок № года, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно и административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, а также запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня. Решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 06 месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно, установлено дополнительное административное ограничением в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на профилактический учет в отдел полиции № УМВД России по г. Архангельску. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течении года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 06 месяцев, установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Административный истец надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, представитель просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

С учетом надлежащего извещения административного ответчика, отсутствием уважительных причин его неявки и оснований для применения к административному ответчику меры процессуального принуждения, направленной на обеспечение его явки в судебное заседание, по определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав заключение прокурора ФИО3, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) и гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре в случаях предусмотренных ст. 7 того же закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу положений ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление от 16.05.2017 № 15) дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Исходя из разъяснений, изложенных в абз. 2 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу ч. 4 ст. 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного).

Сведения о том, что условно-досрочное освобождение отменялось, в материалах дела отсутствуют.

Последним днем отбывания ФИО1 наказания в виде лишения свободы является ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, судимость будет погашена не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, и административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на профилактический учет в отдел полиции № 5 УМВД России по г. Архангельску.

Решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 06 месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденным начальником отдела полиции № 5 УМВД России по г. Архангельску ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в отдел полиции № 5 УМВД России по г. Архангельску в первую и третью среду каждого месяца с 09:00 часов до 13:00 часов и с 14:00 часов до 18:00 часов. С графиком ФИО1 ознакомлен под подпись ДД.ММ.ГГГГ, вручен второй экземпляр графика.

В этот же день ФИО1 объявлено предупреждение о необходимости соблюдения всех установленных в отношении него административных ограничений, а также о возможном продлении административного надзора в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Вместе с тем ФИО1 в течение одного года совершил более двух административных правонарушения против порядка управления, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности:

постановлением врио заместителя начальника полиции отдела полиции № 5 УМВД России по г. Архангельску от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный штраф в <данные изъяты>

постановлением мирового судьи судебного участка № Соломбальского судебного района г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста <данные изъяты>

постановлением мирового судьи судебного участка № Соломбальского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста <данные изъяты>

постановлением врио заместителя начальника полиции отдела полиции № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере <данные изъяты>

постановлением мирового судьи судебного участка № Соломбальского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста <данные изъяты>

постановлением мирового судьи судебного участка № Соломбальского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста <данные изъяты>

постановлением начальника отдела полиции «Северный» УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере <данные изъяты>

Постановления вступили в законную силу. Срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ на момент рассмотрения административного дела не истек.

Таким образом, ФИО1 в течение года совершил семь административных правонарушений против порядка управления, выразившихся в несоблюдении установленных судом административных ограничений, в связи с чем суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на 06 месяцев.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 35 Постановления от 16.05.2017 № 15 в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Принимая во внимание, что решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 06 месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно, срок, на который административному ответчику продлевается административный надзор на 6 месяцев по настоящему делу, следует исчислять со дня следующего за днем истечения установленного указанным решением срока административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая сведения о поведении административного ответчика в течение срока административного надзора, неоднократное несоблюдение им установленных судом ограничений после вступления в законную силу решения о продлении срока административного надзора, характер и обстоятельства совершенных административных правонарушений, в целях обеспечения интересов общественной безопасности и в соответствии с задачами административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Архангельску к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес><данные изъяты>), установленный решением Соломбальского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора на <данные изъяты>.

Срок административного надзора, установленный настоящим решением, исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> (<данные изъяты>), дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий Т.А. Карамышева

Мотивированное решение составлено 25.04.2024.