Апелляционное определение № 33-3594/2025 от 9 декабря 2025 г.




УИД 14RS0035-01-2025-001089-09

Дело №2-8663/2025 №33-3594/2025

Судья Ефимова Л.А.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


город Якутск 10 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ткачева В.Г., судей Кузьминой М.А., Матвеевой М.К. при секретаре Семеновой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании суммы возмещения, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 сентября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Кузьминой М.А., пояснения представителя истца ФИО2, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Строймонтаж-2002» было признано несостоятельным (банкротом), 27 декабря 2021 года наблюдательным советом публично-правовой компании (далее – ППК) «Фонд развития территорий» принято решение о финансировании в отношении объекта строительства, который передан ответчику согласно определению арбитражного суда. Ответчиком в выплате возмещения по заявлению истца соответствующие денежные средства перечислены не были, в связи с чем выплата на основании определения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 08 ноября 2023 года, которым на ответчика возложена обязанность произвести расчет и выплатить истцу возмещение, поступила на счет истца 16 января 2024 года в размере .......... рубля. Между тем исходя из рыночной стоимости объекта оценки по инициативе истца, определенная оценщиков в размере .......... рублей, сумма невыплаченных денежных средств составила 2318166,65 рубля, которые истец просил взыскать с ответчика, а также просил в связи с несвоевременным перечислением денежных средств взыскать за период с 27 декабря 2021 года по 16 января 2024 года сумму процентов в размере 1774616,27 рубля. Кроме того истец просила о взыскании с ответчика в свою пользу компенсации морального вреда в размере 50000 рублей и расходов на оценку в размере 7000 рублей.

Заочным решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2025 года исковые требования удовлетворены частично.

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 августа 2025 года данное заочное решение суда отменено, производство по делу возобновлено.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 сентября 2025 года исковые требования удовлетворены частично, с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 взысканы проценты в размере 245720,75 рубля. Также с ППК «Фонд развития территорий» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 8371,62 рубля. В удовлетворении остальной части иска отказано.

С решением суда не согласилась истец ФИО1, представитель которой по доверенности ФИО2 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, удовлетворить исковые требования в полном объеме. Жалоба мотивирована тем, что размер возмещения должен быть произведен ответчиком в пользу истца в соответствии с представленным отчетом об оценке стоимости объекта недвижимости. Кроме того, истец не согласна с расчетом процентов по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку судом неверно было определено начало течения срока просрочки выплаты.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить. На вопросы судебной коллегии дополнительно пояснил, что расчет взыскиваемой неустойки представлен истцом в период с момента обращения к ответчику с претензией.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий», надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не направлено, при извещении пояснил, что участвовать не будет.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело при вышеуказанной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав пояснения представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.

По смыслу статей 327, 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены при рассмотрении настоящего дела.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 12 февраля 2021 года ООО «********» признано несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14 сентября 2021 года требования ФИО1 о передаче жилого помещения в виде ********-х комнатной квартиры № ..., общей проектной площадью 86,45 кв.м, расположенной на 12 этаже по адресу: .........., оплаченной в сумме .......... рублей, по договору от 26 июня 2019 года № ... включены в реестр требований участников строительства ООО «********».

27 декабря 2021 года Наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате возмещения участникам долевого строительства жилого дома по адресу: .........., строительство которого осуществлено ООО «********».

Истец ФИО1 обратилась в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения, однако последним было отказано в выплате возмещения.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 08 ноября 2023 года на ППК «Фонд развития территорий» возложена обязанность произвести расчет и выплатить ФИО1 возмещение согласно статье 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

16 января 2024 года ответчиком на счет истца произведена выплата возмещения в размере .......... рубля, что сторонами по делу не оспаривается.

Обращаясь в суд с данным иском ФИО1 ссылается, что причитающееся возмещение выплачено истцу не в полном объеме, выплата не соответствует рыночной стоимости квартиры, недоплата согласно представленного стороной истца отчета общества с ограниченной ответственностью «********» (далее – ООО «********») составляет 2318166,65 рубля, исходя из расчета: .......... – ...........

Истцом в материалы дела представлен отчет об определении величины рыночной стоимости права требования на квартиру, 3 комнатная, площадью 84,23 кв.м, расположенной по адресу: .........., от 16 января 2024 года, подготовленный ООО «********», согласно результатом оценки которого рыночная стоимость вышеназванной квартиры составляет .......... рублей.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании невыплаченных средств в размере 2318166,65 рублей, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применяя приведенные нормы права, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что действия ППК «Фонд развития территорий» по выплате истцу компенсационного возмещения в размере .......... рубля полностью соответствовали требованиям Федерального закона от 29 июля 2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Правилам выплат публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 года №1233, и не повлекли какого-либо нарушения прав и охраняемых законом интересов истца. При этом суд исходил из того, что действия ответчика по использованию при расчете размера компенсационной выплаты, выплаченной истцу денежной суммы, сведений о рыночной стоимости 1 кв.м площади жилых помещений, равнозначных по отношению к жилым помещениям на первичном рынке, определенной в отчете об оценке ООО «********» от 29 октября 2021 года № ... правомерны, поскольку дата оценки, приведенная в указанном отчете, соответствует требованиям методики расчета, являющейся приложением к указанным Правилам №1233, а итоговая величина рыночной стоимости объектов недвижимости отвечает требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральных стандартов оценки.

Судебная коллегия с решением суда в данной части в соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, основанными на представленных в их совокупности в материалы дела доказательствами, во взаимосвязи с нормами действующего законодательства, регулирующего возникшие между сторонами спорные правоотношениями.

Вместе с тем, разрешая требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с ответчика процентов за период с 08 ноября 2023 года по 16 января 2024 года в размере 245720,75 рубля, обосновывая тем, что с указанной даты определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) на ППК «Фонд развития территорий» возложена обязанность произвести расчет и выплатить ФИО1 возмещение положениям статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года №218-ФЗ, при этом определение подлежало немедленному исполнению.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда в части установления периода просрочки исполнения ответчиком требований истца как участника строительства по возмещению денежных средств в соответствии с положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года №218-ФЗ и с размером взысканных процентов за пользование чужими денежными средствами ввиду следующего.

Функции, полномочия и деятельность Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства (после переименования ППК «Фонд развития территорий») регламентированы Федеральным законом от 29 июля 2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года №218-ФЗ выплата возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 данного Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Правила выплаты Фондом возмещения гражданам-участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 года №1233.

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил граждане вправе обратиться в Фонд с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения конкурсного производства застройщика.

Пунктом 8 данных Правил выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 названных Правил, в валюте Российской Федерации.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам-участникам строительства, согласно приложению.

Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам-участникам строительства.

Согласно пункту 2 Методики выплата возмещения осуществляется в размере, предусмотренном частью 2 статьи 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданину-участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину-участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 данной статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета возмещения производится на основании п. 3 Методики, согласно которому размер подлежащего выплате возмещения определяется, исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства».

При этом для целей настоящей Методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

Также учету подлежат доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби) и доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора, рассчитываемая по формуле.

Таким образом, указанными нормативными актами установлен особый порядок определения рыночной стоимости одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты в рамках реализации гражданами-участниками долевого строительства права на поручение указанной компенсационной выплаты в случае признания застройщика несостоятельным (банкротом). Рыночная стоимость одного квадратного метра в этом случае определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченным Фондом, и на основании законодательно утвержденного порядка расчета возмещения.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

В случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (пункт 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с этим указанные в статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты не начисляются на суммы экономических (финансовых) санкций, необоснованно взысканные с юридических и физических лиц налоговыми, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами и подлежащие возврату из соответствующего бюджета (пункт 38 названного постановления).

Таким образом, статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате кредитору процентов за пользование денежными средствами.

При этом положения данной нормы подлежат применению к любому денежному обязательству, вытекающему из гражданско-правовых отношений, что не было учтено судом первой инстанции (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14 марта 2023 года №5-КГ22-155-К2).

Как следует из материалов дела, а также не оспаривается представитель истца в судебном заседании, истец ФИО1 25 мая 2025 года обратилась в адрес ответчика с заявлением о выплате возмещения, которое получено последним 07 июня 2022 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции ППК «Фонд развития территорий» и не оспаривается истцом, о чем ее представитель пояснил в настоящем судебном заседании.

В соответствии с Правилами выплаты возмещения гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2019 года №1680, выплата возмещения должна быть произведена в течение 10 рабочих дней. 10-дневный срок начал течь с 22 июня 2022 года, с учетом рабочих дней, последним днем выплаты возмещения являлось 21 июня 2022 года, при этом выплата произведена только 16 января 2024 года, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 22 июня 2022 года по 16 января 2024 года в размере 1235501,59 рубля, исходя из размера возмещения .......... рубля

При таких обстоятельствах, основываясь на положениях статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции неверно применены вышеприведенные положения норм материального права при определении периода подлежащих взысканию процентов, что в свою очередь привело к неправильному расчету взыскиваемых процентов, в связи с чем решение, вынесенное при неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, в указанной части подлежит изменению.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в названной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом пропорционально удовлетворенным требованиям иска с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 27355 рублей.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 сентября 2025 года изменить в части размера процентов и государственной пошлины.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 проценты в размере 1235501 рублей 59 копеек.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 27355 рублей.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Определение изготовлено 19 декабря 2025 года.



Суд:

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)

Ответчики:

Публично-Правовая компания Фонд развития Территорий (подробнее)

Судьи дела:

Кузьмина Мария Алексеевна (судья) (подробнее)