Решение № 2А-1451/2017 2А-1451/2017~М-1142/2017 М-1142/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2А-1451/2017

Гражданское дело № 2а-1451/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года г. Сафоново

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Басуровой Е.Е., при секретаре Сальниковой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области о признании недействительным решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области о признании недействительным решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В обоснование заявления указала, что является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищных условий и комфортного проживания она обратилась в администрацию муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области за разрешением устройства балкона в вышеуказанной квартире. 25.04.2017 г. в адрес ответчика было подано заявление о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, приложив при этом все необходимые документы. 26.05.2017 г. ответчик вынес решение №1, где указано - не разрешать строительство балкона в виду несоответствия проекта переустройства и перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Просит суд признать данное решение незаконным поскольку оно не корректно оформлено, противоречиво и не содержит разъяснений несоответствия проекта требованиям законодательства, а также обязать ответчика принять решение о согласовании переустройства жилого помещения.

ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 с иском не согласен.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные документы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от дд.мм.гггг, ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>

25.04.2017 г. ФИО1, в целях разрешения строительства балкона в квартире, обратилась с заявлением о согласовании переустройства (перепланировки) жилого помещения, предоставив следующие документы: копии правоустанавливающих документов, копию паспорта, оригинал технического паспорта, оригинал проектной документации, оригинал согласия соседей.

По результатам рассмотрения представленных истцом документов должностным лицом администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области принято решением №1 от 26.05.2017 г. не разрешать строительство балкона по адресу: <адрес> виду несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 ЖК Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, на основании принятого им решения.

Перечень документов, предоставляемых гражданином в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр установлен частями 2, 2.1 статьи 26 ЖК Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 26 ЖК Российской Федерации, решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 этой же статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов.

Согласно части 2 статьи 27 ЖК Российской Федерации, решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 этой же статьи - непредставление определенных частью 2 статьи 26 этого же Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 Кодекса возложена на заявителя; поступление в орган, осуществляющий согласование, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 ЖК Российской Федерации, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе; представление документов в ненадлежащий орган; несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Как следует из оспариваемого решения, его содержание требованиям ч. 2 ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации не соответствует, поскольку содержит лишь ссылку на предусмотренное ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации нарушение - несоответствия проекта переустройства жилого помещения требованиям действующего законодательства. При этом из решения органа местного самоуправления не представляется возможным установить фактические основания отказа, поскольку отсутствует указание в чем конкретно заключается не соответствие представленного административным истцом проекта требованиям закона и каким нормативным актам противоречит осуществление указанных в проекте работ. Протокол заседания комиссии по перепланировке помещения по данному решению, из которого было бы возможно установить обстоятельства, послужившие основаниями отказа, суду не представлен. Кроме этого в решении не указано должностное лицо органа осуществляющего согласование.

Следовательно, решение №1 от 26 мая 2016 года не соответствует требованиям статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации и нарушает права административного истца.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления в части признания незаконным решения №1 от 26.05.2017 г. о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, и в целях восстановления прав административного истца полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области №1 от 26.05.2017 г. об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес> – незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области повторно рассмотреть заявление ФИО1 о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес> и принять по нему решение в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий ___________________ Е.Е. Басурова