Решение № 2А-1663/2025 2А-7754/2024 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2А-1663/2025

Дело № 2а-1663/2025 (2а-7754/2024;)

УИД № 39RS0001-01-2023-005578-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Волгина Г.В.,

при секретаре судебного заседания Марийченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по ВАП по г. Калининграду, СПИ ОСП по ВАП по г. Калининграду ФИО2, УФССП России по Калининградской области о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, возложении обязанности возбудить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что 29.08.2023 года ей в ОСП по ВАП по г. Калининград направлен исполнительный лист серии ФС № 041466142 для принудительного исполнения решения Ленинградского районного суда г. Калининграда от 31.07.2023 года по гражданскому делу №2-2979/2023 (зарегистрирован в ОСП 04.09.2023 года), однако, постановлением СПИ ОСП по ВАП по г. Калининград ФИО2 от 08.09.2023 года в возбуждении исполнительного производства отказано на основании п.4 ч.1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в связи с отсутствием в исполнительном документе обязательных идентификаторов должника.

Указывая на то, что в исполнительном документе содержались сведения о должнике и его паспорте, ФИО1 просит суд признать постановление СПИ ОСП по ВАП по г. Калининград ФИО2 от 08.09.2023 года незаконным, возложить обязанность на ОСП по ВАП по г. Калининград возбудить исполнительное производство.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, определением от 13.01.2025 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены СПИ ОСП по ВАП по г. Калининград ФИО2, УФССП России по Калининградской области, в качестве заинтересованного лица – ФИО3

В судебном заседании административный истец, ее представитель по доверенности доводы иска поддержали, настаивали на удовлетворении требований, представитель заинтересованного лица просил отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Иные стороны в заседании суда отсутствовали, извещены надлежащим образом, ФИО3 просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, обеспечил явку своего представителя – ФИО4

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

Согласно ч. 1 ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом.

В силу пп.«а» п.5 ч.1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Исходя из положений п. 6 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном листе должна быть изложена резолютивная часть судебного акта.

В соответствии со ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1). Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (ч. 2). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 04.09.2023 года в ОСП по ВАП по г. Калининград зарегистрирован исполнительный лист серии ФС № 041466142 для принудительного исполнения решения Ленинградского районного суда г. Калининграда от 31.07.2023 года по гражданскому делу №2-2979/2023.

Названным решением суда постановлено: исковые требования ФИО1 удовлетворить. Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Израиля и Канады (<данные изъяты>), в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твёрдой денежной сумме в размере 18 009,94 рублей ежемесячно, то есть 1,254 доли величины прожиточного минимума, установленного в Калининградской области на 2023 год на детей, с последующим увеличением размера алиментов в сумме пропорциональной росту величины прожиточного минимума в Калининградской области для детей, начиная с 08 декабря 2022 года и до совершеннолетия ФИО5, то есть до 08.04.2038 года.

08.09.2023 года постановлением СПИ ОСП по ВАП по г. Калининград ФИО2 в возбуждении исполнительного производства отказано на основании п.4 ч.1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве в связи с отсутствием в исполнительном документе обязательных идентификаторов должника.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В силу п.1 ч.9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Вместе с тем, такая совокупность условий в данном деле установлена.

Судом установлено и стороной административных ответчиков не опровергнуто, 04.09.2023 года в ОСП по ВАП по г. Калининград зарегистрирован исполнительный лист серии ФС № 041466142 из содержания которого усматривается наличие сведений о паспорте должника ФИО1, а также дате его рождения.

Доводы административного ответчика ОСП по ВАП по г. Калининград, изложенные в письменных возражениях на иск, судом отклоняются.

Так, Федеральным законом от 21.12.2021 года №417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в п.4 ч.1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве внесены изменения, названный пункт дополнен словами «за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника».

Таким образом, отсутствие в исполнительном документе необходимых идентификаторов должника (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения), с 21.12.2021 года не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

В силу ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Вопреки доводам административных ответчиков в исполнительном листе серии ФС № 041466142 содержатся сведения о паспорте должника ФИО1, а также дате его рождения.

При этом следует учитывать, что ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.

Также, согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки.

Таким образом, учитывая изложенное, постановление СПИ ОСП по ВАП по г. Калининграду ФИО2 от 08.09.2023 года №39027/23/133491 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п.4 ч.1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве является незаконным.

Учитывая, что при рассмотрении дела, исполнительное производство по заявлению административного истца возбуждено, оснований для возложения на административного ответчика обязанности по устранению допущенных нарушений нет.

При таком положении, административные исковые требования подлежат удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к ОСП по ВАП по г. Калининграду, СПИ ОСП по ВАП по г. Калининграду ФИО2, УФССП России по Калининградской области о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, возложении обязанности возбудить исполнительное производство – удовлетворить в части.

Признать незаконным постановление СПИ ОСП по ВАП по г. Калининграду ФИО2 от 08.09.2023 года №39027/23/133491 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 041466142.

В остальной части административный иск ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 февраля 2025 года.

Судья Г.В. Волгин